王琴（天门职业学院）

引言

加强预算编制管理，抓好预算源头管控，认真贯彻落实新《预算法》精神和推进财税政策体制改革的各项规定，应主动而为、多措并举，逐步加快地方预算管理制度改革，积极推动国家零基预算管理工作向纵深发展，进一步健全相关规章制度，完善地方财政预算管理制度。

一、内部制约，有备无患

行政事业单位预算管理要在一定周期开始前，对本期内可能发生的收支情况以及一些可能出现的财务状况进行预估，并据此对资金使用进行合理规划。受疫情影响，财政收入增幅放缓，加之新《预算法》的实施推进，政府和社会对行政事业单位财务预算管理提出了更高的要求，财务预算管理的重要性也可见一斑。

（一）预算管理精细化，资源合理分配

近年来，国内外经济环境不断变化，影响经济发展的不确定性因素日益增多，此时合理有效的预算管理就显得尤为重要。一方面，预算为政府单位未来一段时间的资源分配和各项指标计划的运转划定了大方向和框架，事业单位内部各部门之间，可以据此在有限度的资源条件下，提前对本周期内的部门工作安排以及部门活动合理地划分资源优先度，提高工作效率避免资源供不应求。

预算管理可以对内部部门工作和花销进行有效的约束和控制，通过人为地控制和规定，使各部门所能掌握的资源不会大幅度超过所负担工作的理论消耗标准，避免产生资源浪费或资源不合理的流动。……