郑功成，何文炯，童 星，王杰秀，丁建定，胡秋明，李春根，鲁 全，席 恒

(1.中国人民大学 中国社会保障研究中心，北京 100872；2.浙江大学 公共管理学院，浙江 杭州 310058;3.南京大学 社会风险与公共危机管理中心，江苏 南京 210023；4.民政部 政策研究中心,北京 100721；5.华中科技大学 社会学院，湖北 武汉 430074；6.西南财经大学 保险学院，四川 成都 610074；7.江西财经大学 财税与公共管理学院，江西 南昌 330013；8.中国人民大学 劳动人事学院，北京 100872；9.西北大学 公共管理学院，陕西 西安 710127)

一、前 言

我国全面建成小康社会之后,共同富裕已经成为中国共产党建设社会主义现代化强国的第二个百年目标,是未来一段时期中国社会主义建设的行动指南。习总书记的系列讲话,包括2021年的《扎实推动共同富裕》[1]和2022年《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》[2]《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》[3],这些讲话均涉及扎实推动共同富裕、社会保障事业高质量发展可持续发展等若干重大理论和实践问题的总体要求。社会保障作为一个重要的政策工具,与其他重大国家战略交织在一起,对于国家特定时期的重要战略具有积极的推进作用。

二、社会保障促进实现共同富裕的理论与现实意义

(一)社会保障促进共同富裕应当处理好二者之间的关系

郑功成认为,走向共同富裕是十分重大的时代主题,不仅对社会保障研究提出了要求,而且对整个公共政策研究至关重要。他特别强调,走向共同富裕的关键是健全社会保障制度。……