蔡文伯 刘俊丽

（1．石河子大学 师范学院，石河子 832000；2．塔里木大学 人文学院，阿拉尔 843300）

一、问题的提出

当前，我国经济正处于关键时期，并且正由要素驱动模式向创新驱动模式改变。刘易斯拐点理论指出，当经济运行到一个拐点，为了寻求经济的持续发展，要改变原有的发展方式，以适应新的时代要求［1］。我国实行要素驱动的经济发展模式是在特定时期的人口红利，相当于劳动力无限供给，人力成本不高，对于自然资源的大量消耗等，这些有利的外部条件加之要素驱动发展模式，迅速扩大了投资规模，推动了产业的发展。但是，随着我国人口出生率的下降，人口红利对经济支持作用逐渐减弱，单纯依靠要素驱动模式已不再适合经济的高速发展，创新驱动模式成为当下时代必然。

早在2014年，双创概念的提出激发了全国人民的创新热情和创造潜力，推动了一些新兴科技的出现。现阶段，创新作为新发展理念之首，是建设现代化强国的一项国策，已成为社会发展不可或缺的部分。据《2020年全球创新指数》报告显示，我国创新指数在全球排名进入前十五名，名次已四年持续性上升，是进步最快的中等收入国家。而创新的必备要素之一，是具有高层次的创新型人才，创新人才源自教育支持。作为孕育人才的集中地，高等教育承载着人才兴旺的重担。为此，2015年8月，中央审议通过了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，“双一流”建设成为高校发展的新契机。……