曹卫东 刘树堂 葛智 梁明 王磊

摘  要：围绕立德树人的根本任务，探讨在公路施工组织与概预算课程中融入思政教育。通过深入挖掘课程典型章节内容蕴含的思政道理，确定四个思政要素，设计相应的教学案例，实现育人与育才的有机结合。

关键词：公路施工组织与概预算;课程思政;设计;教学案例

中图分类号：G642      文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2022）15-0115-04

Abstract： This paper， focusing on the fundamental task of moral education， discusses how to integrate ideological and political education into the course of Construction Organization and Budget Estimate of Highway. Through in-depth exploration of ideological and political principles contained in typical chapters of the course， this paper determines four ideological and political elements， designs corresponding teaching cases， and realizes the organic combination of education and talent cultivation.

Keywords： Construction Organization and Budget Estimate of Highway; ideological and political education in courses; design; teaching cases

當今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，西方国家从未停止对我国政治文化等意识形态渗透，企图颠覆我国的政治制度和社会制度，以实现其“和平演变”的目的。大学生作为实现中华民族伟大复兴的生力军，肩负着民族的希望和祖国的未来，必须具有坚定而正确的理想、信念和社会主义核心价值观。因此，加强大学生的思想政治教育是新时代高等教育面临的一项十分必要、重要和迫切的工作。长期以来，高校由于学科专业划分与教师分工不同等原因，思想政治教育主要是思想政治理论课教师与思政系列教师来承担，似乎与其他理论课、专业课教师的关系不大，从而导致学校思想政治教育在其他课程中出现关注不充分和不自觉的现象，个别甚至起到了反作用[1]。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话，“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”，提出“使各类课程与思想政治理论课同向同行”。这次讲话对推进思政课程与课程思政有机结合做了再次强调，凸显了课程思政在思政教育中的重要作用与地位，为课程思政的实施指明了方向与目标。

本文结合笔者多年的公路施工组织与概预算教学经验及总结，通过深入学习习近平“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面”重要讲话精神，依据教育部 2020 年5月印发的《高等学校课程思政建设指导纲要》[2]，并在参阅有关课程思政研究的文献基础上[3-7]，挖掘公路施工组织与概预算课程中隐含的思政要素，策划设计了课程思政教学案例，可为相关及类似专业的课程思政设计与教学提供一些有益的参考。

一、课程内容与教学目标

公路施工组织与概预算是高等院校土木类与交通运输类专业（如土木工程，道路桥梁与渡河工程，水利与交通工程等专业方向），为培养既懂技术又懂经济的现代土木工程师而开设的必修课，更是管理类（工程管理专业）的核心必修课[8]。

本课程的主要内容包括：（1）绪论;（2）施工过程组织原理;（3）公路工程施工组织设计;（4）网络计划技术;（5）基于BIM技术的施工组织设计;（6）公路工程定额;（7）公路工程概预算。

教学目标：通过该课程的学习，目的是使学生熟练掌握公路施工组织设计文件与概预算文件的编制原理与方法，为将来从事交通基础设施与土木工程的设计、施工管理与工程造价咨询等工作及相关研究奠定坚实的理论基础。

二、课程思政设计原则与要素挖掘

（一）思政设计与教学原则

1. 思政内容与理论及专业内容有机融合

教案准备过程中首先要研究透彻理论教学内容与其背后隐含的思政要素，通过提炼加工形成思政内容与教学案例，然后在结构上巧妙构思，务必做到二者浑然一体，逻辑自然，不突兀、不僵硬，同时还不能压缩专业内容。

2. 课程思政教学恰当得体

课程思政教学要遵循教学教育的基本规律，不能将相关的思政内容生搬硬套，更不要一味说教与宣传，而是在讲解相关理论及专业内容时自然流露，思路顺畅自然，让学生感觉到其中蕴含的人文素养、家国情怀、理想与信念、社会责任与职业道德等都是顺理成章、水到渠成，做到教学育人“润物细无声”。

（二）思政要素挖掘

依据上述思政设计与教学原则，结合本课程相关章节的理论教学内容与隐含的思政内容，挖掘并确定了“增强学生民族自豪感，培养学生攻坚克难、自主创新的新时代奋斗精神”“学习大国工匠精髓，培养学生的社会责任感及职业精神”“加强学生工程管理制度学习，培养学生树立心清气正的工作作风”“加强职业道德修养，弘扬勤俭节约的优良传统”四个思政要素，课程理论教学内容与思政要素融合设计见表1。

三、课程思政教学案例

根据表1给出的课程理论教学内容与思政要素内容，设计了四个思政教学案例，具体内容如下。

（一）绪论中的思政案例

绪论中要求学生掌握公路工程基本建设程序，其中，可行性研究是基本建设程序中首要的环节，是基本建設中最重要的前期工作。首先讲解可行性研究的概念与内涵。可行性研究的内容之一是工程项目的技术可行性分析，它包含两层意思：一是研究某一项目采用现代化技术是否可能办到;二是研究完成某一项目需要采用什么技术。这与一个国家及地区经济水平、技术水平相关。由此导入我国的一些超级工程与创造奇迹的工程，如港珠澳大桥、京沪高铁、青藏铁路，同时展望我国未来的超级工程规划，如渤海湾通道、台湾海峡通道等，重点介绍这些工程的技术难度、可行性研究过程与奇迹背后的艰辛历程。

然后重点讲解港珠澳大桥攻克了哪些世界级技术难题，取得了哪些开创性的成果，随后引入习近平总书记出席港珠澳大桥开通仪式的讲话。习近平总书记强调，港珠澳大桥的建设创下多项世界之最，非常了不起，体现了一个国家逢山开路、遇水架桥的奋斗精神，体现了我国综合国力、自主创新能力，体现了勇创世界一流的民族志气。这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥。大桥建成通车，进一步坚定了我们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，充分说明社会主义是干出来的，新时代也是干出来的！这些话语振奋人心，激励学子奋发向上，永攀科技高峰。

接下来再介绍京沪高铁与青藏铁路的技术可行性研究历程。京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路，也是中国建国以来投资规模最大的建设项目，它构建了中国高铁标准体系与技术体系，支撑了中国高速铁路的快速发展，打造了技术先进、安全可靠、性价比高的中国高铁品牌。京沪高速铁路工程从1994年12月开展预可行性研究，到2006年2月国务院第126次常务会议批准立项，其可行性研究工作开展了12年之久，其中的技术研究焦点是关于高速轮轨与高速磁悬浮技术的论证。选择磁悬浮就意味着技术垄断，世界上主要是德国与日本搞磁悬浮，而且两者还完全不兼容。这点不像高速轮轨技术，可以选择多家公司。实际上我国通过自主研发及引进吸收，最终采取了具有自主知识产权的中国高速轮轨技术。实践证明，我国开创的高速轮轨技术完全达到了快速、安全、舒适的目标，且比磁悬浮技术节约了近2 000亿元人民币。

青藏铁路被誉为“天路”，是中国新世纪四大工程之一，是通往西藏腹地的第一条铁路，也是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。青藏线大部分线路处于高海拔地区和“生命禁区”，青藏铁路建设面临着三大世界铁路建设难题：千里多年冻土的地质构造、高寒缺氧的环境和脆弱的生态。经过八年的可行性研究及十几年的科研与试验，青藏铁路建设团队攻坚克难，2006年全线开通运营。

最后给学生做一个简要的总结与分析。这些超级工程与创造奇迹的工程是我国综合国力、科技实力的集中体现，充分反映了中国人民的智慧与团结奋进的力量，是新时代大学生值得自豪与学习的奋斗精神。通过相关工程图片展示、技术剖析与技术可行性研究历程的讲解，可极大增强学生民族自豪感，培养学生攻坚克难、自主创新的新时代奋斗精神。

（二）施工组织设计工程质量控制中的思政案例

公路工程施工组织设计的重要内容之一是如何保证工程质量，即质量的保证体系与控制措施等。以工程质量为切入点，引入公路工程质量的重要性与先决性。公路作为国家的基础设施，它服务于国家的政治、经济及文化建设，对国家发展具有战略地位，尤其当前正在推进交通强国建设，工程建设已进入高品质化阶段。顺接教导学生必须从思想意识上、工作行为上高度重视，控制工程质量，学习大国工匠精神，精工细作，树立“精品工程”意识，培养学生的社会责任感与职业精神。

首先通过图片、数字等形式向学生展示由于工程质量问题带来的重大人员伤亡及财产损失事故，这里仅列举几个例子：如2007年凤凰沱江大桥在拆脚手架时轰然倒塌，造成64人遇难，直接经济损失4 000多万元;同年的广东九江大桥遭运沙船撞击垮塌，造成9死2伤;2009年湖南株洲某高架桥坍塌，事故导致9人死亡，16人受伤，24辆汽车损毁的惨剧;2018年意大利西北部海滨城市热那亚莫兰蒂大桥一截长200 m的桥身在暴风雨中发生垮塌，事故共导致43人死亡，多人重伤，当地600余人被迫转移安置;今年5月墨西哥首都墨西哥城12号地铁线的一段高架轨道发生坍塌，多节车厢从坍塌处坠落，已造成至少25人死亡80人受伤。这些中外的重大工程事故除了设计、施工管理及外部环境等因素外，工程质量应是不可回避的主要原因，它们给公众造成巨大的生命与财产损失，需要同学们反思、警醒，提醒学生将来作为科技人员、工程人员要高度重视工程质量，树立“百年大计，质量第一”的工程质量意识。

然后讲解如何保证与做到工程的质量，如何打造精品工程。引入“大国工匠精神”，向大师与工匠学习，培养学生的社会责任感与职业精神。首先给学生介绍工匠精神是什么。它的内涵包括一是不忘初心，无愧天地。好的工匠作品不只是在于发挥技艺，更是淬炼心性和人品;二是用心秉承，砥砺创新，不敢有一丝一毫的懈怠。指出当前社会存在人心浮躁的不良现象，告诫学生要克服心浮气躁，静心学习，刻苦钻研理论与专业知识，维护工匠精神。

最后，给学生历数我国一些著名的能工巧匠及作品，比如善于解牛的“庖丁”，木匠的“祖师爷”鲁班，隋朝工匠李春，新中国桥梁大师茅以升等，重点介绍我国的赵州桥、钱塘江大桥等享誉世界的高品质、巧工艺的伟大工程作品，它们都曾达到了辉煌的世界高度。自然而然地引导学生继承与发扬工匠精神，把将来参与及自己承担的工程做精、做美、做到极致，“品质从99%提高到99.99%”。

（三）施工组织设计现场管理中的思政案例

现场管理是公路工程施工组织设计的内容之一，它是保证工程按照计划保质保量、按期完工，而且工程费用较省的重要手段。现场管理涉及到建设方、施工方、投资方、设计方与社会监督，同学们将来无论作为现场管理的任何一方，都有可能手中掌握或多或少的权力，如何在工程现场管理中做到心清气正，有效管理呢？以此引入公路建设四项制度，培养学生处理好制度与权力的关系，引领学生在将来的工作中做到清正、廉洁、自律。

首先给学生介绍公路建设四项制度，加强学生的工程管理制度学习，用制度来管理约束从事工程建设的各方人员。《公路建设四项制度实施办法》（交通部令[2000]第7号）已于2000年7月17日经第5次部务会议通过，自2000年10月1日起施行。公路建设四项制度是指建设项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度，它是为加强公路建设管理，确保工程质量和投资效益而制定的，在现场管理工作中要学好制度、贯彻执行好制度。

然后讲解如何处理好制度与权力之间的关系。这里很自然的引入2013年1月习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表的重要讲话。讲话强调要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。习近平总书记把制度比喻成“笼子”，意在强调制度之“笼”对权力，尤其是对一切滥用的权力的约束和监督。把权力关进笼子之后呢？权力关进制度的笼子以后，还要解决一个谁来监督权力、看管笼子的问题。在权力监督这个问题上，历来就有“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境。所以，要想管住权力、看好笼子，最好还是把笼子的“钥匙”交给群众来管，充分发挥群众监督权力的优势，充分释放群众监督以及舆论监督的威力，让笼子里的权力不敢出来甚至出不来，让笼子外的人不敢、也不能放权力出来。

根据上述有关权利与制度的论述，启发同学们如何在工程管理中进一步建立与完善相关制度，如何处理好建设方、施工方、投资方与社会监督（代表群众）的关系，如何充分发挥群众监督的作用等。最后，结合《中国共产党廉洁自律准则》，适当其时地向同学们灌输、培育清正廉洁的工作作风，以春风化雨、润物无声的方式引导他们树立正确的人生观与价值观，一身正气、两袖清风，清清白白做人，干干净净做事，拒腐蚀、永不沾，做一个堂堂正正的中国人。

（四）公路工程概预算中的思政案例

公路工程概预算是本课程学习的核心内容之一，通过该部分的学习，使学生熟练掌握公路工程概预算文件的编制原理与方法，能够准确地测算各阶段的工程造价。一部分学生将来作为造价工程师主要从事造价的编制、管理、审计、投资等工作，他们在确保建设工程造价工作的质量，维护国家和社会的公共利益方面将起到重要的作用。高速公路作为国家交通基础设施的重要组成，投资巨大，影响因素众多。如何有效地控制造价则直接关乎到国家的利益、人民的利益，用好国家的每一分钱是造价工程师的基本准则。基于此，在课堂上给同学们引入造价工程师的职业道德与素养，引领学生在将来的工作中树立高尚的品德，弘扬我国勤俭节约的优良作风。

首先，给同学们谈谈造价工程师应具备的职业道德与素养，包括造价工程师及素质的含义、造价工程师应具备的职业道德和品行、造价工程师应具备的知识水平和业务技能等。造价工程师就是既懂工程技术、又懂工程经济和管理，并具有实践经验，为建设项目提供全过程造价确定、控制和管理，使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使既定的工程造价限额得到控制，并取得最大投资效益的人。造价工程师应有高度的政治觉悟和思想水平，就是爱国爱民、爱岗敬业，坚持以国家和人民的利益优先;造价工程师应有强烈的事业心和责任感，有了强烈的事业心，才会产生认真负责、恪尽职守的高度责任感。

其次，由造价联系到金钱，由金钱引出一句俗话“家大业大，浪费点没啥”，告诫学生们这是非常错误的意识。当前我们国家仍处于基础设施大规模建设过程，需要大力提倡勤俭节约，开源节流，人人都要为中华民族的伟大复兴添砖加瓦。

最后，引用晚唐诗人李商隐《咏史》的名句“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，生动形象地阐述勤俭节约与奢侈浪费为家国兴亡之关键。中华民族自古以来就有勤俭节约的传统美德，勤俭节约是一个永恒的话题。借此课堂内容，教导同学们将来立足本职工作，加强职业道德修养，对于国家的工程建设款项要精打细算，用好每一分钱，爱惜国家财产，反对一切浪费。

四、结束语

课程思政是实现全员全程全方位育人的重要途径，几乎每门课程里面都蕴含着思想政治教育资源。公路施工组织与概预算是交通运输工程、土木工程等学科的一门重要的专业必修课，具有理论性、实践性与综合性于一体的特点，教学过程中要注重培养学生攻坚克难与自主创新的新時代奋斗精神、社会责任感及职业精神，强化工程质量意识与工程管理制度，引导学生加强职业道德修养，树立心清气正的工作作风，弘扬勤俭节约的优良传统。本文仅是笔者根据多年的教学经验及近几年的课程思政要求作了一些思政融合的探索，相信还有不少思政要素与教学方式尚待挖掘与分析，期待同行共同探讨与分享。

参考文献：

[1]王学俭，石岩.新时代课程思政的内涵、特点、难点及应对策略[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2020，41（2）：50-58.

[2]教育部关于印发《高等学校课程思政建设指导纲要》的通知[EB/OL].（2020-06-05）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202006/t20

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[3]李红梅，鹿存礼.新时代“课程思政”研究：综述与展望[J].福建教育学院学报，2020，21（1）：10-14+129.

[4]刘丽莉，邹择芬，汪露，等.“分子生物学”课程开展思政教育的策略探索[J].当代教育理论与实践，2020，12（3）：6-11.

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[8]王首绪，李晶晶，杨玉胜，等.公路施工组织及概预算（第4版）[M].北京：人民交通出版社股份有限公司，2020.