刘娇　李杰　钱金鑫　梁绪树　佟瑞鹏

[摘要]为真实、客观地反映安全科学领域科技期刊的评价标准，助推世界一流科技期刊的建设和发展，以中国科学技术协会发布的高质量科技期刊分级目录的要求为基础，中国职业安全健康协会对安全科学领域高质量科技期刊进行分级。文章在阐述安全科学领域高质量科技期刊分级目录的现实意义、评审流程、认定方法的基础上，采用问卷调查法、文献计量法以及专家访谈法等分析科学编制和发布安全科学领域高质量科技期刊分级目录。编制安全科学领域高质量科技期刊分级目录可有效激发该类科技期刊办刊活力，促进整个安全学科繁荣发展。鉴于安全科学的高度跨学科性，该领域高质量科技期刊分级目录对其他学（协）会的期刊分级具有一定借鉴价值。

[关键词]安全科学领域;高质量科技期刊;问卷调查;期刊评价;分级目录

2019年，中国科协、中宣部、教育部、科技部联合印发的《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》强调：“以建设世界一流科技期刊为目标，围绕变革前沿强化前瞻布局，科学编制重点建设期刊目录，全力推进数字化、专业化、集团化、国际化进程，实现科技期刊管理、运营与评价等机制的深刻调整，构建开放创新、协同融合、世界一流的中国科技期刊体系。”[1]另外，2021年又是我国科技期刊发展全面深化改革深水期、基于开放科学理念下全球科技出版变局交汇期和培育世界一流期刊攻坚期—“三期”叠加的关键阶段[2]。在此背景下，中国科协委托全国各大学（协）会，联合本领域相关高等院校、科研机构，构建共同认定、共同使用的期刊分级目录评级机制[3]，引导优质稿源向国内科技期刊回流，推动我国科技期刊高质量可持续发展。截至2021年11月，共有50家全国学（协）会参与试点工作，23家学（协）会正式发布首版分级目录[4]。随着我国分领域高质量科技期刊目录发布试点工作的推进，全面建成科技期刊分级目录体系将对中国科技期刊界带来深远的影响[5-6]。

20世纪80年代以来，我国安全科学学科建设和理论研究迅猛发展，国家标准GB/T 13745—1992学科分类与代码将安全科学技术列为一级学科。安全科学横跨自然科学与社会科学，成为我国重点新兴边缘学科和战略性产业，中国职业安全健康协会（以下简称协会）等相关机构在同一时期应运而生。我国安全科学领域的科技期刊是向外界反映中国安全科学领域最新科研成果的立体化交流平台。协会作为高质量科技期刊分级目录的第3批试点学（协）会之一，承担起安全科学领域高质量科技期刊分级目录的认定与发布工作[7]。

文章重点阐述协会组建评审委员会、发放问卷调查、收集与遴选候选科技期刊、制定期刊评价规则、组织召开评审会等完整的科技期刊分级目录编制过程[8-9]。协会通过编制分级目录，建立全面、客观、真实反映科技期刊水平的评价标准，逐步形成标准科学、分类合理、规则公平、共识广泛的安全科学科技期刊评价体系，从而加大政策引导力度，指导我国科技工作者成果发表，服务世界一流科技期刊建设，推动我国安全科学领域优质科技期刊与国外同类期刊同质等效使用，促进我国安全科学领域科技期刊的进步与发展。

一、安全科学领域科技期刊分级的准备阶段

自2021年5月项目获批后，协会联合国内专家制定了安全科学领域科技期刊分级流程，该流程共分为三个阶段。为了让相关领域科学共同体广泛地了解和参与科技期刊分级项目，协会面向安全科学领域高校、科研院所及其相关学者开展问卷调查，共收回225份问卷。调查结果显示：83.86%的被调查者表示科技期刊分级很有价值;12.56%的被调查者则表示价值一般，而认为价值不大和无意义的各占1.79%。可见，安全科学领域科技期刊分级符合了广大学者的现实需求。此外，协会还调查了安全科学领域学者对高水平科技期刊的认知情况以及入选科技期刊分级目录的基本要求等内容。该问卷的结果分析为协会制定《安全科学领域高质量科技期刊分级目录发布工作实施细则（试行）》《安全科学领域高质量科技期刊分级目录评价指标体系及评审办法（试行）》等文件以及专家遴选工作提供了基础和依据[10]。

（一）成立评审委员会

为保证项目有序开展，協会组建了评审委员会。评审委员会由评审办公室、学术秘书组以及专家委员会组成。评审办公室主要负责项目初期启动的问卷调查以及专家的联络工作，学术秘书组由熟悉科技期刊的成员组成。同时，鉴于安全科学领域的跨学科性，学术秘书组联系文献计量学领域专家，采用科技期刊共被引的方法初步识别候选科技期刊，并形成候选科技期刊列表。同时，协会还参考问卷调查结果中对专家的推荐程度，发挥协会专家智库的功能，遴选和邀请安全科学领域的院士、学科带头人等成立评审委员会，并由院士担任评审主任。

（二）制定评审规则

评价科技期刊的关键在于建立一个科学合理的评价标准及评价指标体系。评审委员会共同探讨确定了《安全科学领域高质量科技期刊分级目录发布工作实施细则（试行）》和《安全科学领域高质量科技期刊分级目录评价指标体系及评审办法（试行）》，并作为此次科技期刊分级目录项目的评审规则、操作文件、编制与发布的纲领性文件。在整个安全科学领域科技期刊分级的准备阶段，学术秘书组都在不断完善和调整相关文件，使评审工作更为科学、客观、公平、可信。

（三）获取候选科技期刊目录

候选科技期刊以安全科学主题为主，安全科学内容占比60%以上，由于安全科学属于综合交叉学科，且中国科协提供的“全球科技期刊集成平台”期刊库关于安全科学与环境科学的中图分类号同属“X”，该类科技期刊存在交叉。因此，协会将安全科学领域科技期刊的识别与分类作为项目重点来研究和分析。经讨论，评审委员会决定主要采用两种方法来确定候选科技期刊：第一，由安全科学领域的文献计量专家通过科技期刊共被引的方法来初步确定安全科学领域科技期刊及其分类，并在协会官网公示;第二，在文献计量学基础上，面向安全科学领域的专家学者发放问卷，补充完善候选科技期刊列表，由此共同获取候选科技期刊目录。

（四）公示征集专家意见，确定入选科技期刊目录

公示确定的国内外候选科技期刊及其数量会向社会征集有效意见和建议。根据中国科协要求入选科技期刊数量不超过该学科科技期刊总量一半的原则，协会进一步明确T1（表示已经接近或具备国际顶级水平的科技期刊），T2（国际上知名和非常重要的具有较高水平的权威科技期刊），T3（为国内外重要、学术界所认可的科技期刊）[3]三个级别科技期刊的比例和具体数量，并确定入选科技期刊目录。

二、安全科学领域科技期刊分级的评审阶段

（一）安全科学领域科技期刊分级评审方法

安全科学领域科技期刊分级目录既要认可国际上历史悠久的科技期刊，也要在一定程度上扶持我国科技期刊的发展，从而遴选出适用于我国优秀科技成果发表的高质量科技期刊[11]。同时，基于安全科学领域具有较强的交叉性、且国内该类科技期刊数量不多、难以详细划分该领域的学科特征，评审委员会未对安全学科进行领域细分，在一定程度上保证了该领域科技期刊评选秉持公平竞争、一视同仁、客观公正、质量优先的原则。此外，结合国内外科技期刊计量数据的不同特点和发展的实际情况，安全科学领域高质量科技期刊分级目录的认定采取参考定量指标和定性指标相结合的方式。第一，定量指标：文献计量统计定量指标数据来源由《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司从第三方引证报告或数据库中获取。第二，定性评价：由评审专家从期刊规范性与运营能力（期刊出版规范、服务作者和读者能力）和同行认可度等方面对期刊进行评价。根据中国科协提出的淡化影响因子的要求，协会设置定量指标和定性指标分别占20%和80%。其中，国内科技期刊定量评价指标包括科技期刊近3年的复合影响因子（U-JIF指标）、是否被SCI/EI数据库收录、是否入选卓越行动计划、是否被中文核心收录、是否被CSCD核心收录等。国外科技期刊定量评价指标包括影响因子（IF）、JCR分区等。定性指标的一级指标包括科技期刊规范性与运营能力、同行认可度;二级指标包括科技期刊出版规范、服务作者和读者能力及专家对科技期刊的整体印象（参考科技期刊对科研的推动作用及其未来发展等主观认识）。

（二）安全科学领域科技期刊分级评审过程

受中英文科技期刊等级及其定量指标等不同特点的影响，评审小组分为中文科技期刊评审组和英文科技期刊评审组，并由平均年龄相同、职称相同、专业背景相近的两组安全科学领域专家分别负责评审工作，评审主任负责把控总体进度和答疑。学术秘书组则收集候选科技期刊的纸质版或者网页资料，便于专家在评审现场参考。

中英文期刊组的评审过程分别如下：第一，评审组先对候选科技期刊进行遴选。按照优胜劣汰的原则，评审组分别从40种中文科技期刊和52种英文科技期刊中遴选出25种中文科技期刊和30种英文科技期刊。第二，评审组对入级科技期刊分级。其按照协会的《安全科学领域国内外高质量科技期刊评价指标体系评分表》对相同一级指标和评审流程评分，每组专家的均分由高到低排序，淘汰末位的5种科技期刊，剩余科技期刊（中文20种，英文25种）形成入级科技期刊。由于专家评分尺度不一，因此，入级的标准不能统一划分数线，科技期刊分级应先划定入级比例。专家从入级科技期刊中先遴选30%的科技期刊作为T1级别，然后遴选30%的进入T2级别，最后40%的为T3级别，見表1。安全科学领域科技期刊分级评审过程力求所有工作文件和数据可追溯，并可随时查证（国内外各等级候选期刊数量见表1）。

（三）科技期刊分级结果的公示与征求意见

经过讨论，评审委员会一致通过评审结果，并报送协会核实。评审办公室汇总该评审结果，并向社会公开发布、征集意见，再由学术秘书组汇总异议，评审专家组进行讨论，且逐一回复。最后，评审主任将中英文科技期刊的分级目录结果交至协会评审办公室，完成科技期刊分级评审。

三、安全科学领域科技期刊分级的公示与使用阶段

在公示期内，科技期刊分级目录接受社会公众的有效意见，若无异议，则报送中国科协，由中国科协统一发布结果。协会于2021年10月21日公示《安全科学领域高质量科技期刊分级目录》，并强调我国公民和法人机构对该目录有异议，可通过书面形式实名向安全科学领域高质量科技期刊分级目录项目评审工作组反映。所有有效反馈意见均由评审委员会讨论并给予答复。经过组建评审委员会，由评审委员会遴选候选科技期刊，审定、公示、复审等环节[8]，最终选定国内外45种科技期刊进入科技期刊分级目录，其中，T1级13本、T2级14本、T3级18本。笔者分析国内安全科学领域入选的20种高质量科技期刊，其中，在创刊时间上，最早的为1970年办刊，20世纪八九十年代创刊的居多，有5种是2000年后创刊;在主办单位上，7种为高校办刊，5种为学（协）会办刊，8种为研究院或其他办刊;在出版频次上，7种为季刊，6种为双月刊，7种为月刊;在数据库收录上，2种被SCI/EI数据库收录，2种为卓越计划入选期刊，15种被北大中文核心数据库收录，13种被CSCD数据库收录。

中国科协公示该项评审结果的同时，协会同步在协会官网及微信公众号发布结果。国内外同一等级科技期刊的计量数据、学术影响力及学术传播力等进行横向对比，有助于及时发现国内科技期刊的优劣势和发展瓶颈，更好地发挥我国高质量科技期刊的作用，真正应用科技期刊分级目录。

四、结语

“十四五”期间，我国科技期刊实施“走出去”战略，安全科学领域科技期刊更应抓住历史机遇，深化出版改革创新，推动传统出版向融合出版、智能出版发展转型，创建世界名刊，向世界一流期刊迈进。而该项目的推行可为广大科技工作者和相关管理部门评价、选择和利用科技期刊提供依据，也为科技期刊客观了解自身学术地位提供公正、科学、客观的评价依据[12]。

在首个安全科学领域高质量科技期刊分级目录发布后，协会仍致力于分级目录的推广工作。目前，协会发布的《安全科学领域高质量科技期刊分级目录》得到了安全科学广大科技工作者和期刊界的认可。同时，协会号召安全科学领域的广大科技工作者及相关机构，将科技期刊分级目录应用于职称评定、项目验收和成果鉴定，有效地扩大科技期刊分级目录的影响，使其真正在评价体系中发挥导向作用，包括专家的指导作用和协会的组织优势，从而形成由高校、科研院所、协会组成的学术共同体。

期刊评审过程基于初步探索，仍存在一些不足。候选科技期刊的筛选和增补需要多开展会议研讨，防止遗漏。评审办公室因无法与其他国家和地区相关科技期刊直接联系，有效参考信息不足。该次评审主要关注科技期刊“硬实力”，未深入了解其网络发展“软实力”，尤其在“互联网+期刊”时代，科技期刊的在线出版（网络首发）、精准推送、PLOS出版，增强出版等，以及科技期刊的传播和运营融入新媒体方面都需要重构或优化对科技期刊信息的获取、利用与评价的方式。同时，结合该项目具有的动态监测性，评审工作更应把更多要素融入评价体系，充分利用互联网，让“互联网+传媒”成为促进科技期刊发展的有效手段。总之，分领域发布高质量科技期刊分级目录对我国科技期刊的发展具有促进作用，有助于广大科技工作者将优秀论文发表在我国高质量科技期刊上，助力我国学科发展抢占学术制高点和话语权。

[参考文献]

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[8]李明敏，俞敏，杨亮，等.航空航天领域高质量科技期刊分级目录编制初探[J].编辑学报，2021（02）：137-141.

[9]厍宇，刘德文，郭璟，等.关于中医药科技期刊分级目录制定工作的实践与探索[J].编辑学报，2019（06）：634-637.

[10]中国职业安全健康协会.关于中国职业安全健康协会开展安全科学领域高质量科技期刊分级目录项目的通知[EB/OL].（2021-08-12）[2022-05-31].http：//www.cosha.org.cn/a3678.html.

[11]吴领叶.我国数学领域高质量科技期刊发展对策研究[J].科技与出版，2021（08）：40-46.

[12]刘贵富.高校科研管理部门对中文期刊的分级研究[J].中国高教研究，2007（05）：60-62.

[基金项目]国家自然科学基金资助（项目编号：51904185，51874042）;2021年度分领域发布高质量科技期刊分级目录入选项目（科协学函刊字[2021]23号）。

[作者简介]刘娇（1987—），女，山西晋中人，中国职业安全健康协会《中国安全科学学报》编辑部副主任，中国矿业大学（北京）应急管理与安全工程学院博士研究生;李杰（1987—），男，陕西宝鸡人，中国科学院文献情报中心副研究员;钱金鑫（1989—），女，山东潍坊人，北京理工大学《安全与环境学报》副主编;梁绪树（1966—），男，湖北宜昌人，中国职业安全健康协会副秘书长，《中国安全科学学报》副主编;佟瑞鹏（1977—），男，黑龙江穆棱人，中国矿业大学（北京）应急管理与安全工程学院教授。