袁永军 李可凡 刘潘伟

摘 要：加强高校机关作风建设，是增强党的先进性与纯洁性的重要手段，会对整个学校的风气产生重要影响。高校机关必须明确作风建设的着力点和基本原则，科学提出具体的工作策略，主要包括以下三个方面，一实践中动态优化与完善思想作风制度体系，二持续推进工作作风创新建设活动，三创建虚拟与现实灵活切换与紧密对接的开放空间。

关键词：高校;机关;作风;建设;思考

高校机关部门是学校的“权力部门、决策部门、窗口单位”，是学校发展的中枢，肩负着“调查研究、组织协调、咨询服务、控制决策等多重职能”， 高校机关部门工作事关广大师生的根本利益，事关高校办学能力和水平，事关中国特色社会主义接班人的培养重任。作风建设作为廉政建设的重要组成部分，是开展工作的出发点又是落脚点，高校机关必须通过扎实和全面推进作风建设工作，营造积极和健康的学习场域与氛围，进而创建清正廉明的工作环境及良性竞争机制，持续增强高校机关的发展能力，战斗能力、凝聚力。

一、加强高校机关作风建设的着力点

（一）立足广大学生与教职工

高校机关要立足广大学生与教职工的思想问题与个性化需求，更加具有针对性和指向性的进行制度建设与完善。管理者要充分了解基层群众需求，广泛征集各种意见，类型与虚心听取各方声音，继而更加科学的民主的开展作风建设工作。需聚焦基层群众反映最强烈的问题，将其作为制度创新与改革的发力点。高校机关在作风建设工作上必须以人为本，以有效维护广大师生和教职工根本利益为出发点，对各项制度法规进行优化与完善。

（二）工作过程实现多元监督

高校机关若想保证制度的执行成果，必须引进多元主体，对整个过程进行监督与指导。高校机关要根据作风建设的具体问题和难度，党政融合开展各项工作。无论是党组织成员，还是支部书记，都应形成相应的权限与职责，对作风建设工作过程进行合理监督，理性的提出意见和反映问题。书记应与部门负责人共同制定新规则与规范，引导所有人员按标准与要求落实各自的工作内容。

二、加强高校机关作风建设的基本原则

（一）科学性原则

制度设计是基础，执行是关键。高校机关必须要秉承科学性原则，制定作风建设制度，在实践与实施的过程中，严格按照规定执行与落地。制度设计本身，需充分体现科学性与合理性，在实践的过程中做到可操作、可控制、可约束，创建一个更加清正廉明的工作氛围。高校机关需科学制定和严格实施制度，督促党员及党员干部形成良好的工作作风与行为习惯。制度体系的构建，需始终遵循科学性原则，保证各种规范与规定之间具有一定的互促性与衔接性，在工作过程与质量监管上形成完整的制度体系。制度执行方面，高校机关不能脱离于实践，需结合整个工作环境的特点和问题，有内在依据的将各种制度落地。不能一味的求多、求严、求新，在制度执行上切忌形式主义。高校管理层必须对各种工作问题深入调查，秉承实事求是、客观公正的态度进行应对与处理。以制度体系为依照和准则，对涉事人员进行合理的惩罚与奖励。制度执行必须注重实效，发现问题后从根源处着手快速应对和解决。

（二）时效性原则

围绕作风建设开展的各项制度建设与改革工作，需要始终对接现实市场环境。根据国家在经济、政治、科技等领域的重要决策与战略部署，动态优化与完善制度体系，提出新的工作程序与规范，有明确标准和要求的完成各项工作任务。而高校机关作风建设制度体系的完善，需要始终遵循时效性原则，围绕思想作风、工作作风建设工作生成具体的制度和规范。高校机关要对该项工作进行整体把握与规划，保证各个部门与岗位都能积极参与各种工作问题的应对，切实做到统筹协调发展。高校机关作风建设工作的推進，需保证各种制度间环环相扣，并提出具体的实施细则，工作要扎实落地而不流于形式与表面。尤其处理对学生思想成长和教师工作作风问题时，需行之有效，做到于法周延、于事有效。

（三）指向性原则

问题是高校机关作风建设制度体系优化的方向，是对各种管理机制和制度进行创新改革的时代声音。高校机关必须始终秉承指向性原则，聚焦管理制度的薄弱环节。围绕关键和突出问题，制定与设定最新制度与规定。高校机关要增强制度建设的指向性，以具体与显著的问题为着力点，优化与完善制度法规。以有效应对和处理不正之风为关键，对各项工作程序和过程进行优化，利用制度手段约束各种不良思想与行为。

三、加强高校机关作风建设的科学策略

（一）实践中动态优化与完善思想作风制度体系

高校机关作风建设工作必须始终务实从严，实践中根据具体的问题，有针对性的优化与完善思想作风建设制度体系。以正确思想引领高校机关的各项教育与管理工作，培育具有高尚道德情操和极强业务能力的各类人才。高校机关党组织要理性的把脉问政，始终坚持时效性原则，应对与处理各级党员干部和师生的思想问题与作风问题。高校机关要立足广大师生及教职工，根据他们的具体思想问题，优化与完善管理制度与考核机制，扎实和深度推进思想作风制度体系构建工作。管理者既要明确当前作风转变的各种问题，还要稳固与把控好良好作风转变的好势头。在实际推进各项工作的过程中，若发现具体的思想作风问题，必须能够快速的对症下药，促使所有人员更加积极和深度的参与到各项工作中。思想作风建设工作，需要高度契合时代发展及国家在现阶段的重要部署。高校机关要持续加强制度约束，从制度手段约束与规范大学生及教职工的思想与行为。各层级管理人员必须充分明确自身的工作职责，科学设计与实施保障机制，将思想作风建设作为重要的目标管理内容。高校机关要在思想层面进行质量把关，科学构建保障机制和工作质量评价体系，领导所有人员按规范和规矩办事和做人，在党组织的正确引领下，形成较高的思想政治觉悟。

（二）持续推进工作作风创新建设活动

高校机关要以马克思主义群众观引领作风建设工作，根据大学生及教职工思想成长问题及工作态度等，持续推进工作作风创新建设活动。管理者要全程介入过程管理，根据相关人员的岗位性质和特征，有针对性的对工作过程的质量进行多元监督与评价。工作作风建设工作必须充分体现前瞻性与全局性，全面弘扬大胆实践的精神，根据具体的问题科学的优化与完善工作制度。有效维护师生权益，要保证他们的意愿在权力运行中充分体现作用和优势。高校机关需科学制定管理制度，促使教师能够全员、全过程、全方位开展人才培养活动，且全面关注学生思想成长的各种问题。高校机关需根据教师应对学生思想问题的具体行为，对他们的工作作风与能力进行多元评价与监督，继而更加具有针对性和指向性的优化与完善制度体系。高校机关应从师生高质量发展维度优化动力机制，确保所有人员都能深度和积极参与党务活动，成为宣传先进思想与政治文化的媒介。高校机关必须坚持群众路线，聚焦广大师生和教职工的工作过程中具体问题，有依据和内在动力的进行工作作风制度的创新与优化，持续化的进行制度体系的优化与完善。

（三）创建虚拟与现实灵活切换与紧密对接的开放空间

高质量发展背景下，国家政府赋予高校机关更多的自主权利，便于在科研工作和人才培养方面形成新的动力机制和有利条件。在实际推进各项工作的过程中，必须通过全面加强高校机关作风建设工作，能够保证权力的合理和有效运行。培养高精尖人才方面，既要保证对象思想作风的优良，还应确保他们形成极强的社会适应能力及复杂环境的应变能力。当现代信息技术被强势介入教育领域后，高校机关必须创建虚拟与现实灵动切换与紧密对接的开放空间，确保广大教职工及大学生思想真正获得解放，形成高度适应社会的创新能力与开放性思维。在更加开放和广阔的权力运行空间下，高校机关必须常态化推进领导作风建设工作，并形成更加科学和完善的制度体系，有计划、有步骤、有规矩的落实各项教育管理和人才培育工作。高校机关领导必须要深入基层，充分了解广大教职工的工作与生存问题，能在物质和精神层面进行充分满足。高校机关领导必须做好权责的划分，严格按照既定的规范与规则进行资源配置与利益分配，创建一个公平和健康的工作与竞争环境。高校机关领导需公平公正的处理员工关系，并能合理的配置与分配资源，由此才能保证各方主体形成强大合力，共同应对高校管理与发展的各种突出问题。高校机关领导作风建设工作的推进，是构建清正廉明工作环境与氛围的前提条件。只有领导合理行使与使用权利，才能充分保障各方根本利益，令所有人員对组织形成强大的认同感和信任感，并在工作中形成强大的凝聚力和向心力，促使高校机关高质量发展。

高校机关必须通过扎实推进作风建设工作，为学生和教职工创建开放和健康的成长环境。高校机关作为培育与孵化人才的重要基地，需形成清正廉明的学习氛围，确保所有人员都能具备较高的思想政治觉悟和高尚的道德情操，以良好党风与政风带动学风与校风，推动高校机关跨越式进步。

参考文献

[1]李林.关于加强和改进高校机关作风建设的思考[J].党史博采（下），2019（05）：54+67.

[2]王海.对当前加强高校机关作风建设的思考[J].课程教育研究，2018（39）：4-5.

[3]齐迎，李小倩.谈新时期加强高校机关作风建设的思考和对策[J].才智，2017（18）：200-201.

[4]高雪梅，孙祥山，李静茹.以践行“三严三实”促进高校机关作风建设的思考[J].学理论，2016（07）：60-61.

作者简介：

袁永军（1977-2），男，汉，河北保定人，硕士，高级政工师，研究方向：党建与大学生思想政治教育;

李可凡（1998-11），女，汉，河北张家口人，马克思主义理论专业在读研究生，研究方向：马克思主义中国化;

刘潘伟（1992-1），男，汉，山东人，硕士研究生，助理研究员，主要研究方向为高校党建和思想政治教育。

课题项目：2021年河北省高校党建研究课题“新形势下高校机关作风建设常态化研究”（课题编号：GXDJ2021B082）。