陈宗文，兰 燕

(1.南昌航空大学马克思主义学院，江西南昌，330063；2.南昌航空大学科技学院，江西共青城，332020)

大学生就业事关民生、高等教育发展和社会和谐稳定，是长期受到社会广泛关注的议题，也是学界研究的热点。但是，目前离校未就业毕业生的就业促进问题受关注仍然不足，已有研究多从经济学、教育学等角度切入，探究毕业生未就业的原因，而解决策略的研究较少。本文通过问卷星对南昌市公立的10所本科高校、2所高职院校和1所民办高校的离校未就业毕业生进行了在线随机调查，发放问卷2500份，收回1631份，回收有效率为65.2%。本文以此调查为基础，从公共服务、社会保障的角度，探讨政府—高校协同合作促进未就业高校毕业生就业问题。

一、政府—高校协同合作模式的必要性和可行性

(一)实现高校离校未就业毕业生的就业是防范社会危机的必然选择

有研究认为，毕业生未就业人员呈现出“群体化”“游民化”的特征，对社会稳定有严重的负面影响，必须建立未就业毕业生的应激管理、社会支持、心理疏导体系与机制。[1]当前，大学生就业压力居高不下，2020届毕业生就业率普遍下滑。例如，江西省2020届高校毕业生有32.38万人[2]，截至当年9月1日就业率为79.51%[3]。也就是说，江西省约有6.63万名毕业生没有落实工作单位。当代大学生具有较强批判精神，熟悉现代传媒技术，网络交际圈资源丰富，但情绪较冲动。[4]未就业使他们的家庭教育投资预期收益没能如期实现。据笔者的调查，该群体对社会有抱怨和不满情绪者接近40%，租房居住者占68%，生活费用部分或全部由父母供给者占74%，向亲友借债者占18%(表1)。……