欧阳卫民

（国家开发银行，北京 100037）

一、银行信贷支持与信用环境建设

习近平总书记强调：“经济兴，金融兴；经济强，金融强”，“经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣”①新时代学习工作室.习近平谈金融经济：经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣[EB/OL].人民网-中国共产党新闻网，2019-02-26。。近年来，我国金融业聚焦主责主业，不断加大对实体经济支持力度，取得了明显成效。但也要看到，当前我国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求，金融资源的配置还不均衡，金融和实体经济的良性循环还需进一步巩固和提升。解决这些问题，需要处理好银行信贷支持与信用环境建设的关系，促进银行和政府同向发力、同题共答。

（一）银行要增强服务经济社会发展的信贷自觉和信贷主动

改革开放初期，资金稀缺，经济发展到今天，资金稀缺性已大大弱化，尤其是对于发达地区和优质企业而言，资金不再是主要瓶颈。1978年，我国居民人均存款只有20多元，2020年居民人均存款已达6.67万元，翻了3335倍；1990年，中国证券市场从零起步，人均市值仅2.45元，2020年人均市值已达5.65万元，翻了23061倍，社会财富极大增长。此外，近年来全球主要央行推行新一轮量化宽松货币政策，金融市场持续处于低利率乃至负利率环境。在这样的大背景下，信贷市场逐渐由卖方市场向买方市场转变，银行过去多是“人求我”，现在多是“我求人”。市场形势变了，银行的观念也要跟着转变，与时俱进，顺应历史趋势、增强历史自觉，切实转变“坐等上门”、“酒香不怕巷子深”、“皇帝女儿不愁嫁”的心态，变“坐贾”为“行商”，主动加大对经济社会发展的支持力度。……