赵新萍

（四川大学国际合作与交流处 四川成都 610065）

高等院校的学生众多，针对学生的收费成为高校财务部门非常艰巨的任务。收费期间有学生的学籍发生了变动，加上缴费方式的不同，收费难度就会大大提升。当下，部分高校的学生收费管理方式以人工和半自动化的方式进行。人工方式会浪费大量的人力资源；自动化办公也不能很好地提升收费管理效率，对于学生缴费情况、欠费情况、应收费用、已缴费用的统计不够快速。这值得相关人员注意。在信息技术高速发展下，高校应当对收费管理系统进行优化，提高收费管理系统的信息化水平和自动化水平，从而提高收费管理效率，保证管理的准确性，为高校领导做决策提供参考数据。

一、主要收费方式的对比分析

当下，我国的高校收费形式比较多，具体分成了现金收费、银行批量代扣收费、助学贷款收费、POS机刷卡收费、网上银行收费、第三方平台收费、多媒体自助终端收费等。下文就这些收费方式的优劣进行简要的分析，客观地评价高校收费管理工作情况，进而找出后续发展的方向。

（一）现金或者POS机刷卡

这种方式为缴费人员使用现金或者银行卡的方式，当场确定缴费的数额，打印收费票据，然后缴费，一次性结束缴费的方式。此方式会受到空间和时间的限制，不利于物力、人力的调配，收费效率不是很高。当高校扩招之后，这种方式已经被舍弃，学校不会在开学的时候应用这种方式。一般在学生退学、休学、复学等有学籍变动的时候，学生零散缴费时，学校才会采用此方式。

（二）助学贷款的收费

这种方式是学校直接将学生所获得助学贷款进行扣款，一般会扣除住宿费和学费。依照国家的规定，学生获得的助学贷款，需要汇入固定账户。学校则需要对学生的贷款额度、身份信息、贷款明细、转入金额等进行核对，然后将学费和住宿费扣除，剩余部分为学生自用。此种收费方式会涉及多个方面，有商业银行、学生自身、助学贷款管理部门、收费管理部门等，经过的收费环节非常多，是典型的特殊收费方式。在学校收费工作水平提升的背景下，此种方式不断优化，收费效率大大提升。

（三）银行批量代扣

学生需要依据学校给出的收费明细，将费用存进学校指定的个人银行账户。在收费的时候，学校收费管理部门就会向银行提出代扣的要求，银行系统就会进行批量的收费扣款。这时，学生一定要保证在统一扣款前将费用存入到指定银行账户。这种方式的优点是节省时间、节省人力。当前，大部分在校生均应用此种方式缴纳学校费用。

（四）网上银行或者手机银行收费

高校的收费管理系统可以连接到商业银行或者手机银行，之后学生会利用商业银行的网上银行或者手机银行上的缴费功能进行费用的缴纳。这种方式下，学生缴费更方便。只要有网络，就可以不受时间和地点的限制。学校则可通过收费管理系统查询缴费情况，会节省很多人力和物力。但是，这种方式对于学校的收费管理系统有着非常高的要求，其必须具备高度安全性和稳定性。

（五）第三方平台的收费

随着支付宝的广泛应用，很多高校与支付宝建立合作进行管理，学生可使用支付宝缴纳学费和住宿费等。支付宝这种第三方平台，与国内很多银行都有合作，因此，学生选择银行的机会更多，缴费变得更快捷和简单。学校与第三方平台准确对接即可，可实现缴费资金第一时间到账。可是，对于学校的收费管理工作而言，缴费数据量比较大、缴费时间零散，账务管理工作也非常繁琐。

（六）多媒体的自助终端收费

很多高校也在学校内设置一些多媒体自助终端用来进行收费，学生可以使用校园卡缴纳相应的费用。从学生的角度看，他们只要将钱款存入到校园卡中，然后在自助终端进行缴费。这样，增加了缴费的环节，也就强化了缴费复杂性。但对于学校而言，其需要购买一些多媒体自助终端设备，还需要进行维护，使用效率也不是很高。现今的信息技术应用非常广泛，因此此方式正在被信息技术方式取代。

二、高校现有收费管理系统的不足

（一）难以实现收费数据的共享

当前，高校收费基本信息通过高校的学生管理部门或者招生部门发布。这时，想要确保收费数据准确的关键一点，就是为收费系统设置精准的学生基本信息数据库。高校的各个部门必须与本校财务部门进行信息数据交流，配合财务部门的工作，共享学生的全部信息。但是，部分高校的各个职能部门间沟通有限，很多信息数据不能第一时间分享给收费管理工作人员，就会出现学生拖欠费用的问题。近些年，我国高校的扩招一直在继续，收费管理的难度也越来越大。如果学生基本信息的数据不能及时地共享给收费管理人员，管理人员就不能第一时间对缴费情况进行统计，之后的核算也难以进行，导致存在着欠费不处理的问题。这就影响到整个学校的管理，降低了学校的管理效率[1]。

（二）收费方式多样复杂不便管理

当前，高校主要采用的收费方式是银行的代扣。这种方式的工作效率和安全性比较高。除此之外，高校还会应用到其他收费方式，比较常见的就是第三方支付和助学贷款收费等。这些收费方式的时间、收费效率、收费过程并不统一，大大提高了高校收费管理的难度。收费管理人员需要核算每种收费方式的总额，还需要核对全部收费金额。这样就不能在第一时间整理出各项收费数据，整理的数据信息也不够统一。高校不能及时发现学生欠费的问题，进而影响到高校的财务管理工作[2]。

（三）收费的内控体系不完善

如果高校设计一个将收费管理和财务核算结合在一起的系统，就能明确学生缴费费用的真实情况，并将详细的数据展示出来，与在校学生基本数据进行对比，进行账目的核对，从而进行收费信息的双向反馈，避免财务疏漏和损失。这在保证收费管理质量的同时，保证了财务核算的及时性，将高校财务情况快速地反映出来。在网络技术高速发展的背景下，高校需要一个完善的内控体系，约束高校收费管理工作和财务核算工作，以保证收费数据整理的真实可靠，同时确保每一项操作都符合规定，依照流程规定进行，进而保证整个高校财务系统的安全和稳定。但是，当下部分高校并不具备一个高度统一的收费管理系统，很难实现上述目的[3]。

三、高校收费管理系统建设的策略

（一）设计完善内控机制的收费管理系统

为推进高校收费管理工作的前进，高校必须保证各个部门的交流和沟通，实现各个部门之间信息的共享，对一些新的信息要第一时间更新。这时，高校需要一个完整的系统，不但能管理收费信息，而且能获取到高校学生变更的信息，进而及时对收费工作进行变更。为此，高校可借助当前应用广泛的信息技术，建立统一的管理平台，让收费工作变得公开透明。凭借着此系统，学校财务部门可以收集到学校学生工作部门和学校教务处更新的信息，第一时间更新收费系统中学生信息。同时，学校可以利用“大数据”技术和“云计算”技术，将财务核算和收费管理集中到一起，以完善的内控机制对其进行控制，第一时间获取和核算学生缴费数据，匹配合适的管理系统，从而提高缴费账目的准确性，避免欠费或者遗漏的问题。这就是借助信息技术实现收费管理的自动化，提高收费管理的智能化。并且，高校要将内控理念、法治法律等融合到收费管理系统中，才能达到更好的内控效果，保护高校利益；还能消除一些干扰，提高学生及时缴费率，提高收费的管理水平[4]。

（二）实现收费系统和学生基础数据的交互应用

高校收费管理系统的建设，一定要能与学校的学生基本信息数据进行对接，进而能够以学期制为周期，管理学生欠费情况，跟踪和核对是不是有学生没有交费。这就是其中的一个功能，自动的应收费管理的信息功能。管理系统每一个学期对学生的学习计划变动进行审核和过滤，获取到精准的交费信息。此时，学校教务部门必须要及时地将学生信息变更进行更新，录入系统中，以方便收费管理部门的查询。收费管理系统与学校的学生基础数据进行交互，会方便收费管理的核查，大大提升工作效率，还能保证各项数据的准确性和一致性[5]。

（三）强化收费业务的培训

为加快高校收费管理系统的建设，高校一定要强化高校收费管理人员的业务培训，提高他们的业务素质，熟练各种系统的操作，促使他们能够高效地应用计算机技术、信息技术等，从而提高业务水平。同时，高校可以引进更多金融、信息技术、财务等专业的人才，让其参与系统建设，以推进收费管理系统的建设，尽快实现收费管理系统的统一。

（四）加强高校的管理机制的改革

为让高校的收费管理系统顺利应用，高校需要先对内部管理机制进行改革，强化各个部门的相互合作和协调。学校要明确各个部门负责采集信息和信息维护的主要责任人，加快内部智能化、信息化的建设。例如，学校可以针对收费管理组建管理委员会，组织并协调各个部门，对具体的工作给予更大支持[6]。

四、高校收费管理系统总体设计

该系统设计以通用的Windows系统为基础，平台使用Dream weaver软件和PHP语言，后台数据库用MYSQL数据库。具体包括以下几个部分：

（一）学生基本信息管理模块

学校财务部门可以共享学生部门的学生信息，将基础数据批量录入。如果有一些存在异常或者问题的学生的信息，就需要单独进行录入。例如，学校采用银行代扣方式收费，财务部门就可以借助系统生成学生的信息，导出相应的表格，将其传输给银行；银行可以为学生开设银行账户，学生将费用提前存入到账户中即可。银行需要将开卡信息传回学校，由财务人员将学生开卡信息录入系统中，方便后期的核查。

（二）学生应交账单的管理模块

以上述模块为基础，生成学生基本信息表，依照年度和专业分类，批量生成相应的数据，生成学生需要缴费的信息，组合成费用清单，包括教材费、住宿费、学费、军训费、体检费等，然后构成学生应交账单。这时，如果有特殊的学生，比如出现休学、退学、降级等情况，学校就需要针对这些情况进行处理，形成应交费用的账单数据，并将此数据传输给银行。银行依照数据进行扣款，然后对总体扣款数据进行整合，统计出扣款信息，生成相应的报表，传回学校财务，由财务据此进行核对和管理。

（三）缴费账单管理的模块

银行会将整理的扣款数据导入收费管理系统中，生成已经完成缴费的学生信息。学生可以将钱直接存入指定账户，可以通过第三方支付方式转入指定账户，还可以通过手机银行方式转入指定账户，由银行直接扣款。学校财务部门接受银行的扣款信息，并对相应的信息进行收费登记。

（四）学生缴费对账管理模块

此部分就能实现对账功能，用财务人员设定的学生应交账单信息数据同已经缴费完成账单的学生信息数据进行对照，以列表的形式进行比对，区分出哪些是应完成缴费，以及哪些学生没有完成缴费。然后，学校财务人员将学生缴费具体情况导出，就能轻松地掌握到没有缴费学生的信息；之后，以学生的身份证号码、姓名、学号等信息查询学生，检索每个年度该学生缴费情况，从而提醒学生缴费，或者通知学院告知学生缴费。

五、结束语

综上所述，对于高校收费管理以及财务核算的工作，高校需要一个服务于二者的统一平台。这就是收费管理平台系统，可以帮助高校提高收费管理的效率，提升财务核算的工作质量。