刘映杰，王嘉丽，高雪峰

(1.华北理工大学 心理与精神卫生学院，河北 唐山 063210；2.华北理工大学 人事处，河北 唐山 063210)

引言

随着政策体系不断完善，人力资源服务业的业态呈现出多元发展的蓬勃趋势，其内涵也在不断丰富和延伸。人力资源社会保障部、国家发展改革委员会和财政部于2014年联合出台的《关于加快发展人力资源服务业的意见》对人力资源服务业的概念进行了明确界定：人力资源服务业是以劳动者和企业、政府等用人单位为服务对象，以提供就业与职业指导、人才测评与寻访、管理咨询与培训等涉及人力资源开发、维护、管理等服务为主要的业务内容，具有生产意义的服务行业[1]。

近年来，我国人力资源服务业稳步健康发展，在推动经济社会发展方面发挥重要作用。人力资源社会保障部发布的《2019年度全国人力资源服务业发展统计分析报告》明确指出，兼具生产性服务业和战略性服务业双重属性、特点的人力资源服务业是具有强劲发展潜力的朝阳行业。作为现代服务业的重要组成部分，人力资源服务业已初步形成跨区域、多元化、集聚化、覆盖广泛的服务网络[2]。当前，我国人力资源服务业致力于为服务对象特别是企业提供专业化、精细化和深度化的高质量、定制化服务，根据企业人力资源管理存在的不足和发展的实际需求，提供针对性服务以解决企业面临的具体问题。

改革开放以来，我国人力资源服务业先后经历了初步探索、多元发展、渐成体系三个阶段[3]，如今，产业环境的变化推动人力资源服务业迈入创新与活力创造的新时期。……