于德国，徐鑫哲

（盘锦职业技术学院，辽宁盘锦 124000）

国家开放大学是以现代信息技术为支撑，面向社会成员提供学历与非学历继续教育服务[1]，旨在促进教育机会公平、优质教育资源共享、国民素质不断提高的新型大学。国家开放大学的历史可以追溯到1978年，邓小平同志借鉴了英国的模式和经验，批示创办了中央广播电视大学[2]。经过了三十余年的发展，在各方面条件日趋成熟下，2012年，在广播电视大学的基础上，正式成立了国家开放大学。

早在2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中[3]，就已经提到要办好开放大学教育，搭建终身学习“立交桥”，满足个人多样化的学习和发展需要。目前，学校累计招收各类学生2 050余万，培养毕业生1 512余万。由于开放大学属于面向的人群面广，授课方式主要为现代远程教育的新型高等学校[4]，对于教学也提出了更高的要求。无论是从我国孔子开始提出的因材施教，还是到现在的开放教育，历来教育改革取得成功的关键，其核心还是在于教师的改变，只有全方面提升开放大学教育教师的素质，才能办好开放大学的教育。

一、开放大学教育的特点及对教学的要求

（一）面向对象广

目前，国家开放大学招生遍布中国大陆地区31个省、自治区、直辖市，同时，国家开放大学还特别注重少数民族和农村地区的教育需求[5]，因此覆盖的地域广。开放大学目前具有招生资格的专业（方向）共有238个，涵盖了理、工、农、医等各个学科，招生的范围广。……