王 潇

（中南民族大学 民族学与社会学学院，湖北 武汉 430074）

一、《洋防辑要》的成书背景

元末明初，海寇频繁侵扰我国沿海地区，由于这一时期四川、陕西等地“教匪方炽”，朝廷的关注点聚焦于西部叛乱，无暇顾及海防，故海寇日渐猖狂。西部叛乱平定后，朝廷开始致力于治理海寇，任命好几任两广总督，都没能平定。清朝海寇迭起，时人程含章记载：“逮乾隆五十四年后，盗贼复起，祸缘安南夷主黎氏衰微，阮光平父子篡立，兵革不息，国内空虚，招致亡命，崇其官爵，资以兵船，使其劫掠我商渔，以充兵饱，名曰‘采办’，实为粤东海寇之始”[1]。此外，还有国内流民于海上寻找营生，两股势力成为清朝海防的主要威胁。

严如熤，字乐园，清湖南溆浦人，生于乾隆二十四年（1759），卒于道光六年（1826），终年67岁。他在陕南做官多年，在平定叛乱、治理水利等方面做出了很大贡献，至今仍为当地百姓所乐道。嘉庆十年（1805），其母去世，严如熤辞官回家守孝。嘉庆九年（1804），清政府任命那彦成任两广总督，令其“缉除匪党，肃清海洋”[2]。此时严如熤还在家里守孝，那彦成写信请严如熤南下广州协助自己肃清海盗，严如熤认识到海防的紧张形势，便迅速前往。其《岭南呈绎堂总制》诗云：“戈船横海旧登擅，幕府相依尚素冠。”他去广东后，协助那彦成治理海盗，根据情况采取了一系列防治措施，如在沿海口设立哨卡，并让当地沿海居民修筑寨堡以用来防守，严格禁止居民暗中接济海寇，否则严惩。在这些政策的共同作用下，海寇日渐平息[3]。……