孙 甲

(江苏财会职业学院 公共管理系，江苏 连云港 222000)

随着人口老龄化进展，政府职能不断转变，购买社会工作服务越发普遍化、常态化，高质量为老年人服务是目前社会亟待解决的问题。传统的家庭养老与机构养老显然已不能满足日益增长的养老需求，现阶段政府购买社会工作服务成为社会养老服务的主要方式，政府出资，社会工作组织承接项目，依托社区开展老年服务，让老年人在社区内也可以享受专业的社会工作服务，[1]实现老有所依、老有所养。

为更好地了解政府购买社会工作为老服务项目，本研究采用文献法、问卷法与访谈法进行调研。访谈政府工作人员8名;走访社会工作组织5家；向社会工作服务项目实施者发放问卷18份，有效回收18份;向接受服务的老年人发放问卷300份，有效回收265份。

一、人口老龄化背景下社会工作为老服务项目所面临的问题

政府购买社会工作为老服务项目，在社会工作实务领域实现从零到一的飞跃，但毕竟是刚刚起步，项目实施在过程管理、服务内容等方面都存在许多问题。

(一)社会工作为老服务项目的实施管理上缺乏统一标准

在关于为老年人服务方面，政府主要从服务项目实施规范、进度及实施过程中资金的使用情况进行监管，但并没有从项目实施中专业技巧使用、服务内容规范上做具体要求。在社会工作为老服务项目实施中，政府部门通常聘请第三方组织参与评估与监督，但不……