王绍阳

（中共辽宁省委党校，辽宁沈阳 110004）

引言

在推进城市社区建设进程中，工会要结合新形势、新任务需要和工会工作特点，及时走进社区，通过组建社区工会，把工会工作融入社区建设中，并发挥特殊作用。作为党联系群众的桥梁和纽带，工会在思想建设、文化建设等方面发挥着不可替代的作用[1]。随着全面深化改革的不断推进，各社区中无固定单位的人员越来越多，包括待业人员、下岗职工、灵活就业人员等，其中一些人已经买断工龄，他们可以依靠社区工会组织寻找新的就业机会。此外，每年都有大量新产业工人涌入城市，主要从事社会服务、劳务输出等工作。这些人员遍布城市各个领域，其中一部分人被企事业单位雇用，也有不少人散居于社区之中，做一些临时性工作。他们与社区的关系较为密切。从上述两部分人员与社区的关系来看，社区中的“社会人”已经越来越多，这就需要有相应的组织来辅助管理这部分人员。

把工会工作融入社区建设中，需组建社区工会。首先，要依法组建社区工会，使之在法定程序下运作。广泛吸引社区中各类人员（包括外来务工人员、下岗职工、灵活就业人员等），扩大社区工会的群众基础。其次，充分发挥社区工会的作用，把聚集在社区内的各类人员组织起来，帮助他们尽快解决工作、生活和家庭中的困难，满足他们各种合理需要，使工会成为他们的“靠山”。

一、社区工会组织的职能作用

（一）提升社区内各类人员对社区工会的认知

通过成立业主委员会、建立微信业主群、召开会议、印发学习资料、组织社区文艺会演等形式，引导大家加深对社区工会性质、地位和作用的了解，提升居民对社区工会工作的认识。……