阳剑兰 刘均匀 马军

摘  要：高校学生纪律处分权是法律赋予高校管理自主权的组成部分，给予学生处分是自由裁量的范围，但自由裁量权需有法可依并合理控制。合法性审查为规避在学生处分中不合法律性的内部性和前置性的审查，是高校依法治校的重要内容。本文根据有关法律、法规及国家教育行政部门的规章分析了高校学生纪律处分中的合法性审查缘起，从对高校自由裁量权的合理控制及学生合法权益保护的强化两个维度分析合法性审查的必要性，结合笔者在大学章程督导中发现的问题，提出从学生管理制度、学生处分决定、违纪学生权益救济等方面开展和完善高校学生纪律处分的合法性审查。

关键词：高校学生处分;合法性审查;学生权利

中图分類号：G640    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2021）42-0030-03

对高校学生纪律处分行为进行合法性审查，是保障受处分学生权益的当然选择，更是实现纪律处分目的，维护高校正常的教育教学管理秩序，维护学生共同利益的必由之路。本文所指的在学生纪律处分中开展合法性审查，旨在阻却高校在学生处分过程中违法实施，由学校内部法制机构或者其他特定主体对学生违纪处分作出的程序及权限等进行合法律性审查的一种程序制度或者活动，有别于学生纪律处分的司法审查。

一、高校学生纪律处分合法性审查的缘起

教育法及高等教育法在授予高校学生纪律处分权的同时，并没有就纪律处分的合法性审查问题作出规定。……