摘 要：近年来，财务造假案件不断频发，内部控制失效已成为财务造假的关键因素，并由此在各行业带来一系列的连锁反应，制约行业的发展。雏鹰农牧集团股份有限公司（以下简称：雏鹰农牧）作为农牧企业的龙头企业，也因为由内控失效造成的财务造假事件而跌下龙头宝座。因此，本文以雏鹰农牧为例，探讨了内部控制失效的后果，并揭示了解决之道，希望通过研究，提高我国对于内控失效的关注度，进而完善我国内部控制体系，保障内部控制措施的顺利实施，这对于企业而言是非常重要的。

关键词：内部控制;风险管理;防范对策

随着我国经济的快速发展，市場经济体系也在与时俱进，作为市场主要参与者的企业数量不断增加，个体企业市场份额在逐年下降，市场竞争压力加剧，矛盾也日益激化。导致企业必须通过加强内部控制的方式完善管理制度建设，加强企业内部控制人员的素质培养，进而加强企业发展的驱动力。然而由于受到一系列不可估计因素的影响，内部控制失效问题仍然普遍存在并且成为了企业发展长期停滞的直接因素之一。为了促使企业健康稳定发展，本文将从内部控制措施的角度入手，对企业内控失效原因进行分析并提出相应的改进措施与方法，保证企业内部控制工作的顺利开展。

“企业内控基本标准”公布后，中国上市企业的内控水平有了很大提高。但从近年来中国证监会通报上市公司行政处罚的数量来看，却是逐渐增多的趋势。……