李敬升

（中铁建设集团有限公司 北京 100040）

1 引言

2011年至2020年，我国建筑业实现连续增长，“十三五”期间，建筑业增加值增长了41.74%1国家统计局关于建筑业增加值数据统计，搜索范围：2011－2020年。建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，在实现高速发展的同时，也面临着诸多问题和全新挑战。特别是由于市场充分竞争性和建设工程造价管理水平不高，导致建筑业的经济效益、利润率持续降低。因此，工程造价控制受到业内越来越多的关注。在建筑工程实践中，造价控制涉及到工程全寿命周期各个阶段［1］，各阶段行为质量直接关系工程造价结论优劣。从特定意义上来说，造价控制就是各个阶段行为质量的控制。本文针对不同层面的建设行为质量管理与造价控制进行分析探讨，以期找到优化工程造价管理的具体方法。

2 提高工程设计质量，有效控制工程造价

工程设计，是基于投资方对建设产品功能意愿，经过方案设计、初步设计、施工图设计、施工配合等四个阶段［2］，将需求由设想转变为施工依据的具象化过程。设计阶段是链接技术与经济的重要节点，建设单位以施工图设计为基础，通过招标、合同签订等环节确定工程造价。建筑设计因素对工程造价的影响程度高达70%以上［3］。当项目投资决策确定以后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。

2.1 通过投资限额设计进行造价控制

限额设计是按照投资估算及设计任务书控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计［4］。……