【摘 要】本文基于南宁市组织开展的职业教育助推乡村振兴工作，论述通过纵向的互动的持续性的线下线上混合式、横向的区内区外多种协同合作方式、点面结合的条块化的灵活性的全域联动实效性帮扶等措施，以及构建“上下联动”行动机制、形成“内外合力”运行模式、建立“点面结合”推进体系，为下一步乡村振兴工作提供具有可操作性的方式方法和可借鉴的理论探究。

【关键词】职业教育 立体化 乡村振兴 途径

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2021）22-0010-03

实施乡村振兴战略，是党和国家作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利后，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。人才作为乡村振兴的关键要素，农业农村的现代化归根到底还是需要人才发挥重要作用。因此，教育作为人才培养的重要载体，承载着乡村振兴的重要战略支撑，特别是职业教育，它是培养、造就新型农民不可或缺的重要途径，是厚植乡村人力资本，为乡村振兴战略提供坚实的人才保障和智力支撑。

本文以南宁市为蓝本，针对部分县级中等职业学校办学理念不够先进、管理水平不够科学、师资力量不够雄厚和教育教学水平不够高，还不能完全适应现代教育发展需要的实际，通过市区优質学校的引领与校际的帮扶，纵向互动形成具有持续性的线上线下混合式帮扶模式;通过粤桂帮扶协作工作，开展形式多样的协作活动，横向协同形成具有合作性的区内区外多方式帮扶形式;通过面上市级行政推进和点上不同群体的个性化帮扶行动，条块结合形成具有灵活性的全域联动实效性的帮扶方式。这些都切实提高了薄弱县级职校教师的教学、科研能力，从而更好地面向农民群体开展就业、创业等乡村振兴需要的技能培训，面向特殊群体学生实施照顾性的人才培养，并整体促进县级职业学校办学水平与质量的提高。

一、持之以恒线下教研，深度提升服务地方能力

（一）常规化送教，借助骨干引领，面对面交流、手把手传授

南宁市级教研部门将每年随机组织开展的教学观摩交流活动，固定为每年组织市区中职学校骨干教师到县级职校开展专业示范课教学活动。五年来12次组织市区的17批次职校到薄弱县级职校开展16节专业（学科）示范课教学研讨活动。示范课活动由市区学校骨干教师上课展示，并邀请自治区和南宁市专家进行点评。开展互动交流研讨活动，面对面交流、手把手传授，切实帮助薄弱县级职校教师提高教学的能力与水平，从而提高县域学生的理论水平和专业技能，以及农民技能培训的质量。

（二）规范化指导，发挥优质带动，点对点送教、校与校帮扶

南宁市教育行政、教研部门每年均开展县级职校发展调研暨城乡职校专业课教研活动，四年来组织到薄弱县级职校开展城乡对口职校送课活动共15次22批次，授课28节。把市区相关职校的好做法与好资源送给受援职业学校共享，进行点对点送教、校对校帮扶，外联内合，增强薄弱县级职校办学活力和招生吸引力，进一步推进县级职校教学改革，提高教育质量和办学效益。

二、守正创新线上学习，拓宽培训教学资源渠道

（一）建设数字化资源库，提供随时学、随时用的教学内容

针对薄弱县级职校起步晚、办学理念陈旧、办学目标不明、管理水平低下、师资力量匮乏、教育教学水平低等问题，通过线上提供市区公办优质职校的数字化教学资源库，让薄弱县级职校的教师可以随时调取、查阅、学习和使用。通过线上向薄弱县级职校教师传授先进的教学方法、教育理念，以提升他们的教学、教研能力。促进学校间的交流、协作与提高，从而更好地向新型农民传授立业、创业的技能，改变他们的陈旧观念。5所市区学校提供微课视频62个、PPT课件88个、教学设计114份，共计9.41G。

（二）开展信息化教科研，保证不停学、不停训的居家学习

根据疫情防控需要，南宁市教研部门常规化开展线上教科研活动，既能使全市职教系统停课、不停学，又能有力地解决薄弱县级职校教师线上教学资源匮乏、能力不足、效果欠佳的困境，使县域农民、学生也能居家学到知识和技能。监督薄弱县级职校的专业技能参赛项目按制订的线上训练方案进行备赛训练，将教师教学能力比赛赛项线上培训、科研知识线上培训、专业（学科）线上教研等活动上线进行开展，将获区赛微课项目一等奖的作品进行线上交流展示。两年来南宁市职教系统共有2019名教师、59170名学生，参加线上平台课程71236节;开展相关专业（学科）线上教研活动28次，参与教师2400多人次;举办教育科研线上专题讲座3期，中职升学备考心理辅导系列微课线上资源开放，受益师生超万人次。

三、点面结合协同推进，实施多途高效针对行动

（一）校际帮扶倡导差异化，突特色优势，求针对实效

南宁市各相关职校根据文件要求进行结对帮扶活动，增强一线教师的教学教研意识，建立城乡互帮互助的有效途径，实现城乡双惠双赢。比如，南宁六职校与上林县职校的线上线下混合式帮扶模式。市六职校结合承担的市级教改项目课题研究，两校签订对口帮扶协议书。通过开展专业与课程建设帮扶、教学教研帮扶、技能竞赛帮扶、实训基地建设帮扶，构建线上网络资源共享平台，借助线上途径实现学校间信息互通、资源共享;线下实现点对点帮扶，开展现场公开课、示范课，共同申报课题，开展教师技能大赛辅导等活动。上林县职校到市六职校进行跟班集训的师生在南宁市学生技能比赛中有4人获三等奖。南宁四职校与马山县职校采用技能培训焦点式帮扶模式。市四职校针对帮扶的马山县职校实际情况，联合制订汽修实训基地农民工培训方案，两校采取“1+2”联合办学形式，招生汽修和学前教育两个专业333人。南宁技师学院与隆安县职校则是驻校支教引领式帮扶模式。技师学院将教研重心下移，派教师进驻帮扶学校课堂和师生之中，发挥市区教师传、帮、带作用。南宁技师学院派到隆安县职校驻校支教的两位教师三个学期的课时达593节，协助隆安县职校训练学生获得全国科技活动周南宁市属职业院校学生职业技能大赛、广西中职学生技能大赛南宁市学生技能赛的二、三等奖多项。

（二）市级推进坚持系列化，强过程指导，重内涵提升

市级面上推进除了常规化的送教下乡、规范化的教改指导，南宁市教研部门在职业教育的科研课题研究、专业技能竞赛等工作的计划安排与组织规划上，均对薄弱县级职校有强制性的参加要求和倾斜性的扶助方法，促进这些职校教育教学与实践与全市同步。在科研课题工作方面，相关年度均组织开展市级和区级教改项目申报工作，五年来薄弱县级职校获得立项市级教改项目9项、区级1项。组织举办中职教改课题研究方法培训、中职专业（学科）中心组成员及骨干教师培训等，开展系列培训，薄弱县级职校共参加了47次，惠及教师约300人次。在师生技能竞赛工作方面，组织师生参加自治区和南宁市的各种专业技能比赛，薄弱县级职校获一等奖2项、二等奖37项、三等奖66项;选拔、指导学生参加自治区和南宁市中职学校学生专业技能比赛等，获得二等奖37项、三等奖115项。

四、顺势借力多元推动，切实落实利好政策

（一）落实“粤桂协作”行动计划，深化教育协作形式探索

广东省茂名市、深圳市与南宁市教育局根据签订的相关协作协议，扎实开展相关活动，增强两地教育“造血”能力和“软实力”，达到新阶段协作的目的。茂名市援助南宁市的7000多万元统筹安排用于42个帮扶项目，一批教育基础设施项目相继建成，解决了3400多名贫困家庭子女义务教育就讀问题，提供了优质的教育环境;茂名市还为南宁中职学校捐赠教学数据资源、实训室和专业实训设备一批。在三年的协作中，茂邕两市开展互访交流活动20余次，直接参与活动的教师超600人次;南宁市选派了近300人次到茂名市跟岗、考察学习，茂名市派了优秀骨干教师近200人次到南宁三个县支教;两市共有26所中小学校结对帮扶，双方开展经常性互访、交流、研讨等活动。新阶段的粤桂协作工作，深圳和南宁两市将持续推进“五个一批”建设，即发展一批乡村特色产业，改善一批乡村基础设施，提升一批乡村公共服务，塑造一批美丽乡村样板，开展一批数字乡村建设试点，打造粤桂协作乡村振兴示范点，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）开展“两后生”的职业培训，拓宽带动家庭致富出路

开展“两后生”（初、高中毕业未能继续升学的学生）职业培训目的是让富余劳动力熟练掌握一门专业技能，获取就业岗位。南宁技师学院与马山县等签订结对帮扶责任书，与当地政府有关部门联系帮扶事项，与用工企业签订合作协议。学院领导带队到马山县所有乡镇中学、“两后生”所在村屯，开展政策宣传工作。根据“两后生”的培训意愿、就业需求和劳动能力，提供就业技能培训和中职教育两种方式。“两后生”入学后，学院还专门安排为期一周的军训和入学教育，让学生尽快适应新的学习生活环境和管理、培训要求;开辟“绿色通道”，给每位“两后生”免费提供床单、被褥等生活用具，按时发放生活补助，解决他们后顾之忧。学校还选派责任心强的老师担任班主任，让“两后生”入学就安心强素质、学技能。五年来南宁市面向“两后生”开设有幼儿教育等4个专业，先后安置600多名“两后生”到南宁或广东相关企业就业、100多名转为学历生、参加企业新型学徒培训，提升学历层次和岗位技能。

五、灵活多样自选动作，践行方式各异特色

（一）鼓励自主开展有效帮扶行动，“一校一策”

南宁市四职校融合四方力量开设定向技师班。学校牵头促进东风公司、深圳市东风南方实业公司、南宁市教育局（市四职校）、马山县政府四方共同签订《东风南方技师班马山定向培养项目协议书》，共建东风南方汽车维修定向技师班，让薄弱县级职校学生享受免费、优质的教育资源。东风南方汽车维修技师班（马山班）以“就近免费入学、直通央企就业、稳固家庭脱贫”为特色，36名来自马山县及南宁市所属县区“建档立卡”学生在市四职校接受汽车维修专业定向培养，三年后毕业时全部推荐至东风南方各地汽车专营店就业。南宁市一职校结合学校优势专业，到驻点帮扶村开展职教特色明显、内容丰富多样的活动，提升驻点帮扶工作效果。如组织工艺美术班师生进行乡村风貌提升墙体彩绘活动，义务绘画墙面7幅，绘画面积200多平方米;带领非遗技艺传承人大师14人开展民族传承创业培训活动;开展电商创业培训等。广西南宁技师学院通过职业技能大赛助推技能提升，国家人力资源社会保障部举办的2020全国扶贫职业技能大赛中，广西南宁技师学院教师、学生选手均获得项目优胜奖。

（二）针对群体强化实习就业管理，“三高三专”

针对全市“建档立卡”学生的实习就业管理，要求各校对学生信息情况进行排查，对各年级尤其是三年级的学生情况进行仔细核查，建立学生档案库。各职校优先推荐实习就业4493名学生到符合“三高”（薪酬高、工作岗位技术含量高、个人发展前途高）的优质合作企业进行实习就业，实习学生月平均薪资3100元及以上，毕业生月平均薪资达3500元及以上。全市累计就业指导254人次，获自治区级奖学金190人，形成“专业优先选、专人全追踪、专点保实习”的“三专”“建档立卡”学生毕业就业管理工作特色。“建档立卡”学生根据意愿与学校协商给学生优先选择适合专业并优先安排录取;“建档立卡”学生从招生录取、入学、实习或升学到毕业，全程有专门的资助扶持人员对其情况进行追踪帮助;建立“建档立卡”学生实习就业基地（专点）4个，保障这些学生的实习需求。

六、强基固本夯实基础，厚实职业教育服务能力

（一）优化职校专业设置，对接服务县域经济

实施“优化专业设置”项目，统筹中央、自治区专项资金，重点支持县级职校办好一批服务区域重点产业和社会事业发展需要的骨干专业、适应农村改革和农业现代化需要的涉农专业、服务农村新生劳动力转移就业、乡村振兴和民族文化传承创新的特色专业。结合乡村振兴工作需要，在专业设置方面指导薄弱县级职校优化学校专业结构，共撤销专业5个、保留2个、新增3个。结构优化后的专业，学校与企业签订校企合作班，与合作企业共同开展招生;支持城乡结对帮扶职校进行相关专业“1+2”联合办学，联合招生300多人;开展服务农村新生劳动力转移就业培训和专业教师的转型培训。

（二）加强实训基地建设，满足开展农民培训要求

实施“加强实训基地建设”项目，建成一批自治区级中等职业教育示范特色专业、市级生产性实训基地、民族文化传承创新职业教育基地，并发挥其辐射示范作用，满足农民子女的升学愿望和青年农民的培训需求，推进经济欠发达地区产业开发和民族文化产业发展。薄弱县级职校通过各类基地，建成校企合作项目相关专业实训室，与企业共同开展联合招生，制订农村劳动力培养计划，开展提升农民工职业技能等各类培训活动。

七、积极实践行动方式，探索方法实践机制创新

（一）方法创新：构建“上下联动”行动机制

南宁市职业教育借助和整合现有教育资源，以信息空间的线上线下、主体空间的市级校际、地域空间的市区县级等各“上下”关系一起“联动”，既有常规工作的线下送教下乡，又有适应信息化时代要求的线上素材提供和学习活动安排;既有市级层面行政、教研部门的统筹安排，又有各学校根据实情进行的自主行动;既有市区优质职校的下送帮扶，又有县级薄弱职校的上学提升，构建了线上线下、多方参与、同向发力的行动机制。

（二）实践创新：形成“内外合力”运行模式

南宁市将各方力量进行调动和发挥，内部力量方面的南宁市教育行政部门，市教研机构，市区优质职校，县级职校，骨干教师、支教教师，驻村帮扶工作人员，相关学生等相关单位、个人;外部力量方面的校企合作的企业和行业，“粵桂协作”广东省茂名、深圳市教育局、教研机构、部分职校，“两后生”所在县政府、教育局、乡镇初中，技能培训机构、考证中心，新型农民，学生家长等相关组织、人员，均参与到工作中，保证职业教育助推行动落到实处，形成了横向纵向、集聚能量、互助共推的运行模式。

（三）机制创新：建立“点面结合”推进体系

南宁市职业教育发挥专业多样、师资能力强、针对性强的优势和特点，点上有学校自行选择开展的特色帮扶活动、有对“建档立卡”学生实习就业方面专项行动，面上有涉及城乡服务地方经济的专业结构优化、有面向农民培训的县级职校实训基地建设，建立了扶智扶技、务实高效、形式多样的推进体系。

【参考文献】

[1]冯胜清.论职业教育精准扶贫[J].职教通讯，2018（1）.

【作者简介】黄海建，男，高级教师，南宁市教育科学研究所职业教育研究室主任，研究方向为中等职业教育与管理。

（责编 李 唐）