[福州大学 福州 350108]

引言

危化品的存储条件特殊，在利用槽罐车运输的过程中，容易造成道路运输事故。由于交通运输事故极其容易导致泄露，轻则污染环境，引发周边人员中毒，重则引起燃烧爆炸，由于其事故本身和次生衍生事件造成的现场及周边群众重大伤亡和财产损失事故，危险性和处置难度大[1]。根据《危险化学品安全管理条例》的规定，县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案[2]。然而，我国现行的相关应急预案启动后，并不能完全覆盖事件灾情的全部要素，应急预案完备性差、可操作性不强等一系列问题凸显[3]。因而对危化品槽罐车运输事故应急救援预案进行完备性评估，提升应急预案的质量显著提升，以减少事故发生后造成的危害和损失。

国外对于应急预案的研究起步较早，已经形成较完备的应急预案体系，研究主要集中在应急预案的编制和事故的应急处置上，鲜有对单份预案的评估研究。Paul Sarah概述了英国的综合应急管理（IEM）策略，展示了在发生紧急情况时，应急预案涉及的部门如何与中央政府联络，共同应对[4]。David Alexander对如何编制应急预案及应急预案的未来演进与发展进行了详细的阐述[5]。Ferreira等则基于ARICA预先建立的方法开发了一种新的城市火灾风险评估方法，以应对城市火灾时的安全要求和优化应急预案[6]。Eshkol Batel等通过研究印度南部奥罗维尔市应急预案的实施情况，为未来应急预案编制提供参照的可能性[7]，这些研究对我国应急预案完备性的研究起到一定的借鉴作用。……