[中国社会科学院大学 北京 102488]

引言

自从计算机、互联网问世以来，电子信息技术一直都是世界科技最前沿的技术领域。经过数十年的技术积累，电子信息技术已经突破瓶颈，进入高速发展期。前沿技术带来了新的商机，与之配套的商业模式也层出不穷，将现代社会经济带入数字经济时代。互联网、云计算、IoT、AI等数字技术成为时代的代名词。Google、Facebook、Amazon等互联网科技公司在资本的助力下快速扩张，成为时代潮流的先驱。我国有世界上最多的互联网用户，具备得天独厚的发展优势。新兴互联网商业模式在政策和资本的驱动下，短短数年间，也产生了一批如阿里巴巴、腾讯、百度等互联网平台，但过度集中化产生的问题也随之滋生。在几大互联网平台强大的市场支配力下，新兴的创业公司往往没有足够的生存空间，或是在竞争中被扼杀，或是被巨头收购。如今互联网行业的垄断势力割据可以说已经形成。此外，互联网技术适配力强，“互联网+”的商业模式使其垄断势力可以轻易渗透到各行各业，不正当的垄断性行为可能对国民经济造成危害。

2016年3月，德国联邦卡特尔局对全球最大的社交平台Facebook发起反垄断调查，认定Facebook存在滥用市场支配地位，非法收集用户信息等数据。此后，2017～2018年，日本公平交易委员会对亚马逊、苹果、Airbnb等平台进行反垄断审查，并发布政府公告，强调数字平台寡占化趋势严峻，存在交易不透明、交易不公平、数据垄断、个人信息泄露等严重现象。……