郝淑红 滕春娥

(1牡丹江市劳动人事争议仲裁院，黑龙江 牡丹江 157000；2牡丹江师范学院图书馆，黑龙江 牡丹江 157000)

2015年7月，习近平总书记在吉林考察时强调：“要把抗联的历史发掘好、研究好、宣传好，组织好相关纪念活动，为加强党的建设和推进改革发展稳定凝聚能量。”2020年9月3日，习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上发表重要讲话指出：“九一八事变后，中国人民就在白山黑水间奋起抵抗，成为中国人民抗日战争的起点，同时揭开了世界反法西斯战争的序幕。”东北抗联精神作为一种革命文化,是东北红色文化资源的生动代表。这种文化产生于白山黑水、林海雪原之间,诞生于民族危急存亡的关键历史时期,具有其独特而鲜明的特质,并成为激励东北人民乃至全国人民奋勇向前的一种精神力量。在长期的抗日斗争中,东北抗联将士用鲜血和生命抒写了伟大的东北抗联精神,东北抗联将士所展现的优秀精神品质,正是东北抗联精神的灵魂。新时代,我们思考和把握东北抗联精神的当代价值,从中汲取精神滋养,具有深远的历史意义和重要的现实意义。

2021年8月26日，哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，2021年10月29日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《哈尔滨市东北抗联文化保护传承条例》以下简称《条例》。该条例对于东北抗联事业发展起到了规范、指导的作用，对于东北抗联文物起到了保护和传承的意义，现结合此条例，探讨东北抗联文化和发展的路径。

一、《条例》主要内容解析

(一)规定了东北抗联文化的内涵

东北抗联文化是指在抗日战争时期形成的，与中国共产党领导的东北抗日联军以及东北抗日义勇军、其他抗日武装有关的，具有历史价值、纪念意义、教育意义的物质文化和精神文化。《条例》较好地厘定了东北抗联文化的边界，对于收集和建立东北抗联档案起到了重要参考作用。

(二)明确了东北抗联文保与传承工作的重要性

《条例》指出：市、区(县)人民政府应当加强对东北抗联文化保护传承工作的组织领导，将东北抗联文化保护与发展纳入国民经济和社会发展规划，将所需经费列入本级预算。东北抗联文化同本市的国民经济和社会发展一道纳入总体的设计和规划，并拨付一定的资金保障。此条款规定了东北抗联文化的领导部门是各级人民政府，同时将文保工作与经济社会发展统筹设计，并以资金作为发展抗联文化的重要保障，由此可以看出东北抗联文保工作的重要性。

(三)开展东北抗联文化保护工作的具体规定

根据《条例》可以归纳为以下几个方面：第一，建立东北抗联革命文物名录制度；第二，确立哈尔滨市东北抗联革命文物范围；第三，文化旅游部门负责东北抗联文化保护传承的具体工作。第四，文化旅游部门应会同退役军人事务、史志研究等部门开展东北抗联革命文物调查，征集文献资料、口述资料，做好抗联文化抢救性和预防性保护工作。第五，东北抗联革命文物应依照文物保护相关法律法规进行保护管理。第六，国家机关、企事业单位和社会组织应当利用东北抗联文化资源、组织开展主题教育活动，第七，博物馆、图书馆、陈列馆、档案馆等利用东北抗联文化资源，开展专题陈列展览、公益讲座等活动，并且要推动建立东北抗联革命文物信息共享平台和数字化展示系统，鼓励媒体运动现代化技术手段，创新传播方式，拓展传播渠道，弘扬东北抗联文化。第八，鼓励组织和个人开展东北抗联文化的调查和研究，传承和传播抗联精神。第九，加强东北抗联文化对外交流与合作，共同开展抗联文化研究，推动抗联文化保护传承协同发展。

(四)对东北抗联文保中的不当行为的处理和相关责任认定

对于损害抗联文物的人或者活动，要进行制止和管理，必要时需要协同公安机关进行治理和处罚，对于违反本条例规定的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。检察机关应当依法办理侵害东北抗联英雄烈士名誉、荣誉和污损英雄烈士纪念设施的公益诉讼案件，有关部门及其工作人员在东北抗联文化保护和传承工作中不依法履行职责的，对相关责任人员，依法依规予以处理。

二、从《条例》看东北抗联文化保护发展的路径

(一)做好东北抗联红色文化内涵的挖掘工作

一曼街、靖宇公园、兆麟纪念馆作为哈尔滨的红色地标，串联起东北抗联革命历史和红色记忆。历史上的哈尔滨曾作为重要的抗日战场，保护好、传承好抗联文化，对于促进党史学习、延续红色血脉，有着深远的意义。在抗联斗争中曾涌现出一批可歌可泣的抗日英雄，也流传下来一些感人的事迹，抗联战士在敌众我寡和自然环境异常恶劣的情况下，他们以极大的牺牲，换来了胜利，成为支撑东北抗日的中流砥柱，展现了中华民族顽强的斗志和不向侵略者低头的坚定决心，这种精神对后人既是一种鼓励，也成为留给后人优秀的红色文化。《条例》中规定，东北抗联文化保护传承工作应当作为社会主义精神文明建设的重要内容，纳入本市精神文明创建考核评价体系。新时代的我们还应不断丰富和挖掘东北抗联文化的内涵，让它成为优秀的民族基因代代相传，让它成为红色的文化照亮整个祖国大地，让这种精神在新时代党的领导下继续发光发热。因此，我们必须不断挖掘东北抗联文化丰富的内涵，让东北抗联精神更好地诠释那段历史，让国人更好地感受到抗联战士的爱国精神，从而促进新一代青年更好地学习和具有家国情怀。

(二)积极地、广泛地征集、搜集东北抗联文化相关的文化遗产

《条例》规定，文化旅游部门按照职责，负责东北抗联文化保护传承具体工作，开展东北抗联革命文物调查、征集文献资料、口述资料.......，同时，《条例》规定了本市东北抗联革命文物包括：1.重要机构、重要会议旧址；2.重要人物故居、旧居、活动地及其遗物；3.与重要事件和重大战斗有关的遗址、代表性实物；4.具有重要影响的英雄烈士事迹发生地或者英雄烈士纪念设施；5.反映东北抗联历史、精神的重要文献资料、代表性实物；6.其他与东北抗联文化相关的具有代表性的遗址和实物。我们在抗联资源建设过程中，应加强两个方面的内容，一方面是要保护历史上遗留下来的史料和文物，尽量保持它的完整性和原貌，最大限度地维护并修缮这类资源。另一方面是要不断地搜集、建立新的抗联档案资源，值得一提的是近些年来，口述档案资源不断地增多，也成为抗联历史档案的有益补充。不断挖掘东北抗联文化相关资源，能够最大限度地再现和还原当时的那段历史岁月，更好地保护东北抗联文化。与此同时，应该调动社会全员参与，积极引导、不断调动、鼓励社会组织和各界人士关注抗联文化，动员大家积极捐赠、资助、通过志愿服务、提供技术支持。

(三)做好东北抗联文化遗产数字化传播与共享

东北抗联文化作为优秀的民族文化，必须加以保护，但是仅仅是保护它的存储介质，采取限制利用甚至禁止利用的办法，那样则失去了红色文化保护的真正意义。文化保护真正的价值应该是让红色文化真正起到教育人和鼓舞人的作用，激励后人拥有爱国情怀，同时，结合新时代的发展方向，让当代人在自身的工作中以抗联精神折射出的文化精神为动力，更好地发挥自身的价值和能量。因此，对抗联文化遗产进行保护，不应仅仅停留在一般的物质实体保存层面，还应该对一些文物和资料进行数字化的存储，通过数字化的方式便于抗联文化的传播和共享，便于大众了解和熟知抗联史实，让历史发声，对新时代青年的人生价值观的形成起到积极作用，成为引领新时代青年积极奋斗的旗帜，激发新时代青年人向榜样致敬，向榜样学习！

(四)加强东北抗联文化的社会宣传和爱国主义教育

《条例》指出应当组织开展形式多样的东北抗联文化主题宣传教育活动，讲好抗联故事，推动抗联文化进单位、进学校、进社区、进乡村......,博物馆、图书馆、陈列馆、档案馆等文化部门应从部门自身的职责出发，积极进行馆藏展览、图书推介、英雄事迹宣传、抗联精神宣讲等活动，让抗联故事为更多的后人所熟知，了解抗联历史，会讲抗联故事，让真正的英雄成为新时代青年一代学习的榜样。同时，《条例》通过多种方式引导不同社会主体弘扬抗联文化，传承抗联精神，让抗联文化活起来。规定人民政府组织开展抗联文化主题宣传教育活动，同时在重大节日、历史事件、纪念日组织开展纪念活动，引导公众学习传承抗联精神；国家机关、企(事)业单位和社会组织利用抗联文化资源，组织开展主题教育活动；教育部门将抗联文化纳入学校教育内容，指导学校开展爱国主义教育、革命传统教育，干部教育基地、党史教育基地等开展抗联文化教育，博物馆、纪念馆、陈列馆等利用抗联文化资源开展专题展览、公益讲座、媒体宣传、阅读推广等活动。让全社会形成共同的合力，各司其职，从本职工作出发，一同致力于抗联文化的宣传和教育，让抗联文化真正动起来，发挥红色文化的影响力，成为社会发展进程中人类的精神食粮。

(五)做好东北抗联文化的保护和传承工作

《条例》规定，东北抗联革命文物依照文物保护相关法律法规进行保护管理，而对于文献资料、口述档案则需要按照档案保护和管理的相关标准进行建档式保护。另外，通过高等学校、科研院(所)等机构进行抗联文化相关研究，挖掘其历史价值、精神内涵、时代价值，编纂、出版东北抗联文化知识读本、理论书籍等，这些也应成为抗联文化的一部分，应当作为保护的对象加以收集和留存，同时，为了扩大东北抗联文化的宣传，还应在黑龙江省或者国家相关期刊上，开辟东北抗联文化研究专栏，便于后续持续进行研究，也便于东北抗联文化的对外交流与合作，科研院所应定期组织和召开国内外东北抗联文化研究研讨会，将阶段性的研究成果发布、发表，便于更广泛地传播东北抗联文化。

东北抗联精神与“红船精神”“长征精神”等中国共产党革命精神一道，共同见证了中国革命的光辉历程，必将在民族复兴的伟大征程上继续绽放光芒。因此，哈尔滨市制定和出台了这部保护传承东北抗联文化的地方性法规，是时代赋予的重要使命，在《条例》的指导下，我们可以更清晰地了解东北抗联文化保护和传承的路径，可以将其归纳为，丰富并挖掘东北抗联文化的深刻内涵，了解抗联历史，讲好抗联故事，让抗联精神更具有时代发展力。要切实保护好东北抗联革命文物，加强文博档等部门的实体保护，并对部分文物进行数字化传播和共享，还原与再现这段历史，让英雄人物和历史情境隔空呈现，让青年一代更好地感受和体会到抗日斗争的艰辛，感受到革命先烈的伟大，与此同时增强爱国的热情。对东北抗联红色文化资源的保护与传承要避免无人问津和过度商业化两极发展，注意把握好发展的度。结合东北抗联红色文化资源所处环境的承载力；同时积极找寻东北抗联精神的新内涵，使东北抗联革命精神具有引导当代人树立正确历史观、民族观的作用。东北抗联精神作为一种革命精神，可以成为艺术作品的设计灵魂，成为文艺作品的创作题材，成为发展红色旅游的重要支撑力，成为东三省老工业基地再振兴和崛起的内驱力。