顾雨

摘要：在新时期下生态文明建设已经成为社会上广泛关注的问题，在实际工作中，需要在生态文明背景下加强对土地资源规划和调整的重视程度，融入先进的技术手段，为后续工作科学实施奠定坚实的基础。相关岗位人员需要明确自身工作职责，树立良好的生态文明理念，合理的处置好闲置的土地。本文论述的生态文明思想下，土地资源规划的问题以及应对策略。

关键词：生态文明;文明建设;土地资源;资源规划

一、生态文明视角下土地资源规划的概述

（一）生态文明

生态文明主要是指人们通过对传统工业的不断反思探索出新型的发展方案，将理论和实践进行相互的结合，融合了新型的发展模式，构建新的行业形态。生态文明包含的是社会发展和人们生活的不同方面，不仅实现人与自然的和谐相处，还要体现出人和人之间的相处关系。

生态文明建设主要是指人们在了解自然的过程中实现自然的改造，克服在以往改造工作中所暴露出来的不足营造良好的生产机制和生活环境。生态文明建设所包含的内容是比较多的，比如经济领域和政治领域等等，但是不同的内容都会促进我国社会经济的稳定发展，所以在实际工作中需要加强对这一问题重视程度，优化整体的管理方案，为后续工作可以实施奠定坚实的基础。

（二）土地资源规划的概述

在生态文明视角下对土地资源规划提出了新的要求，所以在实际工作中需要转变以往工作中的不足，从新的角度来审视土地规划的要求以及标准，为后续工作科学实施奠定坚實的基础。土地节约利用主要是土地应用者根据实际生产生活的需要在土地使用期间更加科学完成土地的分配，防止出现土地资源浪费的问题。土地的规划管理要在单位面积土地上实现资源优化性配置，同时还需要考虑人力和财力方面因素，从而获得较高的经济效益。

土地集约利用和生产生活质量关系非常的紧密，在实际工作中需要考虑时代发展变化，融入生态文明的管理理念，从而防止出现资源浪费的问题。土地节约利用属于土地利用的规范范畴中，能够满足土地规划的要求以及标准，兼顾不同的利益，全面的提高地区的经济发展水平。无论是哪种方式都可以实现人与自然的和谐相处，实现互利共赢，提高当前的土地利用效果。

二、现阶段土地规划工作中存在的问题

（一）空间利用有限

在新时期下，虽然我国社会经济得到了蓬勃向上的发展，但是各个地区在建设期间仍然存在土地资源利用效率偏低，比如在规划时仍然采取了粗放式的工作模式，导致在城市建设中大量土地出现了被闲置的问题，也会出现资源的浪费，影响这一地区的经济发展。同时在一些地区中，对于城市改变繁华的重视程度比较高，经常建设一些开发区和新城区等等盲目的扩张土地，不仅无法满足土地规划的要求以及标准，还会影响城市经济的稳定性发展。在土地利用方面仍然采取传统的表面式的开发模式，并且对于地下空间利用率并不是那么的高，只有一小部分的城市在探索地下和地上的层次性建设模式，影响土地利用规划的效果和水平。

（二）缺乏完善土地集约体系

在土地规划方面需要贯彻落实生态文明的理念，防止出现资源浪费的问题。但是在当前土地规划的工作中，还缺乏完善的集约管理体系。由于我国在相关法律法规方面存在着不够完善的问题，大多数土地利用方面的指标体系在量化方面缺乏一定的标准，导致土地资源的利用效率越来越低，不利于城市的稳定发展和进步。同时国土资源部门也出台了相关政策来提高土地规划的效果，但是政策颁布之后面对的是大部分的建设用地，在合理规划方面的适用性并不是那么的强，影响了土地资源的利用效果。

三、生态文明背景下土地规划的策略

（一）树立良好的生态文明理念

为了使土地规划效率能够得到全面提高，在实际工作中需要加强对生态文明建设的全面了解和分析，以此来树立更加科学的生态文明理念，为后续土地规划利用奠定坚实的基础。在生态文明的视角下，我国土地在综合利用过程中存在的弊端是比较多的，影响土地的合理利用，所以相关部门需要从实际情况入手，针对相关的法律法规，逐渐的完善各个地区的工作模式以及规章制度，解决在以往工作中所包括出来的问题，从而使土地利用效果能够得到全面的提高。

另外相关部门还要加强对土地集约利用的相关法律法规的颁布，以此来促进城市经济的稳定性发展。比如推行节约用地的相关规定，优化整点土地开发和利用模式，实现土地资源的优化推广。另外还要制定更高层次的节约用地的规划法律法规，这样才可以保证土地规划工作的科学进行，将节能环保理念落实到不同工作环节中，满足生态文明建设要求以及标准。相关岗位人员需要加强对这一问题的重视程度，根据地区的发展规划提出有效的应对措施，不断完善整体的工作方案，从而提高土地资源利用的效果和水平，满足行业发展要求。我国相关法律部门也要做好充分的准备工作，根据实际情况做好不同地区信息的搜集，完善整体的规划方案，避免出现土地资源浪费的问题，贯彻落实生态文明建设要求。

（二）合理处置闲置土地

当前我国土地资源正处于瓶颈时期，一些乡镇在建设时对于土地闲置问题并没有进行充分的重视和解决，不仅会加剧地资源的浪费，还不利于城乡的稳定发展，所以在实际工作中要完善土地规划的模式，做好闲置土地的充分利用，并且科学的分配好土地资源，防止出现资源浪费的问题。在实际使用时还要杜绝在建设中出现资源浪费的情况，根据实际的要求适当的收取前置费用和收回土地的使用权，这样一来可以在内部形成良好的管理局面，使不同的使用者能够认到土地资源利用的必要性，防止出现资源浪费的问题，实现土地资源的最大化发展。

（三）生态经济和绿色经济的协调

不同地区的土地资源存在着较大的差异性，因此在实际工作中需要做好区域土地资源的合理性规划，根据当前农业和工业土地资源的利用情况调整分区模式，构建系统性的规划体系，在确定新时期下规划设计目标时，需要将土地资源利用和生态环境保护进行紧密的衔接，从而为后续工作提供重要的基础。在实际实施时需要主张生态经济和绿色经济，在可持续发展的角度下，均衡城乡之间的土地资源利用情况，既可以保证农田得到合理性的利用，还有助于为居民提供更加舒适的生活。加强对当地生态环境和人文环境的考察，根据实际情况制定更加科学的规划措施，并且转变以往的工作思维，融入先进科学的技术来提高土地规划的效果。在实际实施时需要做好统筹性的分析，考虑当地土地资源的承载能力，提高设计的针对性。在规划工作中需要定期巡视当地的情况，满足节约利用的要求，并且还要做好土地的整治工作，落实生态文明的工作目标，实现战略层次的优化升级。

结束语：

在生态文明建设背景下，对于土地规划的要求也在不断的提高，所以在实施工作中需要解决在以往工作中所暴露出来的问题，通过科学合理的规划防止出现土地资源浪费的问题，更快的完成生态文明建设的目标，将各种生态因素融入到土地整治和规划工作中，确定正确的工作任务，加强对原有土地资源的保护，以此来促进土地资源的合理利用。

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