RCEP的签署:越南的机遇与挑战
2021-12-06梁丽英
法制与经济 2021年3期
梁丽英
2020年11月15日,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),这是越南担任2020年东盟轮值主席国的最大亮点,也是越南政府总理阮春福感到非常自豪的一个历史性事件。在多边贸易体系呈现下降势头的背景下,越南加入RCEP更具意义,有利于越南保持出口市场稳定及与战略伙伴的贸易关系,因为RCEP的成员国几乎都是越南的主要出口国。RCEP生效后,各国90%的关税将逐步递减为零,从而实现贸易和投资自由化,有利于越南的产品出口至其他成员国,并引进更多的外资。RCEP的原产地规则为越南进出口贸易提供了更为广阔的空间,与此同时,越南也将面临其他成员国的激烈竞争。就目前越南的国情来看,越南的总体技术水平偏低,生产规模不大,管理水平与国际相比,还有一定的差距。
越南是与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)及RCEP同时签署自由贸易协定为数不多的国家之一。然而,参加拥有更高技术水平的成员的自由贸易协定,对越南来说是个大挑战。RCEP生效后将给越南商品施加更大竞争压力,因为区域内各经济体拥有许多相同之处,甚至他们的竞争优势比越南更大,而越南商品的质量及附加值都相对低。特别是中国的商品样式丰富、价格便宜,给包括农产品、水产品在内的越南优势产品带来巨大挑战。本文旨在分析RCEP的签署为越南带来的切实利益,并针对越南目前需要改善或解决的问题提出一些策略选择。……
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