龚廷泰

英国阿克顿勋爵说过：“权力导致腐化，绝对权力导致绝对腐败。”(1)[英]阿克顿：《自由与权力》，侯建、范亚峰译，商务印书馆2001年版，第342页。这句警世名言，已经被古今中外不同政治制度下的权力运行实践不断证明。正因为如此，如何有效监督和制约权力并遏制权力腐败导致的罪恶，也就成了法学家、政治学家以及励精图治的政治家们试图从理论、制度以及实践上破解的千古难题。伴随着资产阶级革命的成功、工业革命的兴起，资产阶级不仅在不到100年的时间内创造了超过以往人类全部历史所创造的生产力总和的物质财富，并在此基础上创设了与资本主义生产方式相适应的、先进的法治理论及政治制度，由此结束了专制制度统治下君主绝对权力不受监督和制约的封建专制时代，在权力监督、公民权利保障方面起到了革命性的作用。随着资本主义由自由向垄断阶段的发展，囿于资产阶级历史的局限性，“资产阶级用来推翻封建制度的武器，现在却对准资产阶级自己了”。(2)《共产党宣言》，载《马克思恩格斯选集》(第3卷)，人民出版社2012年版，第406页。这是因为，资产阶级在革命胜利之后所实现的经济政治制度以及法治，从本质上来说，仍然是保护和保障私有财产的法治，无产阶级在这场革命中获得的只是“出卖劳动力的自由”，人民那些被“写在纸上”的各项权利不可能得到真正的保障。十月革命的胜利，开辟了世界上“一球两制”的新纪元。社会主义新型法制的建立，将人权保障在理论、制度和实践层面，以及在广度和深度上推进到一个崭新的历史阶段。……