张丹

（国家能源集团陕西电力有限公司财务共享中心，陕西 西安 710065）

全面预算管理强调全面性、全员性，是在传统预算管理基础上的提升。从预算编制、执行等各环节都由企业全员参与，不再是财务部门自己的工作，而是需要企业各个部门通力协作，共同促进预算管理目标的实现。此外企业在改革创新的过程中，还应灵活应用大数据和云计算模式，实现企业预算管理的全面管控。在“互联网＋”的背景下，大数据的应用直接覆盖了企业预算管理的整个业务流程，可实现财务管理由被动式向主动式监督过渡，有助于将企业资金流、业务流和信息流等整合为一个整体，形成统一的管理方式。

一、全面预算管理概述

全面预算管理是指在企业战略目标的引领下，将目标管理与过程管理相结合，科学合理分配和利用各项资源，对企业自身的各项经营活动以及财务数据进行全面有效的预测和筹划，持续提升企业的运营效率和管理水平。在实际应用中，要强化过程管理，通过建立一套科学完整的管理控制指标体系和考核激励机制，采取计划、分析、控制、协调、监督、评价、激励等手段，统一调配公司人、财、物等各项资源。在整个执行阶段，要注重过程管控，定期将具体的完成情况和预期预算目标等进行对照分析，进而实现对企业经营管理活动的优化和完善。采用信息化手段，通过精细化管理，统一调配公司的各项资源，持续提升预算管理的管理效能、运营效率，切实强化预算的刚性约束和有效落实，实现财务信息贯通和管控落地。……