杨进

（江阴华西钢铁有限公司，江苏 无锡 214420）

一、引言

在企业管理的各项工具中，内控体系是重中之重，传统制造企业在生产工序上往往过于复杂，存货也较多，进而要求企业一定要加强自身企业管理，构建有效的内控体系。但是，如果从企业内控体系的构建进行分析，企业内部依然存在很多问题没有解决，相应的风险评估机制未能有效建立。并且，当前企业面临的市场竞争日益激烈，为了维持自身市场竞争力，企业需要在管理模式上有所创新，针对性落实相关工作，提升企业经济与社会效益，增强企业竞争力，实现制造型企业的可持续发展。

二、制造企业内控体系构建的难点和问题

（一）没有健全风险评估体系

制造企业正面临日益加强的竞争，另外，企业生产本身也受到有关部门的监管，更会受到国家相关产业政策的影响，从而对企业经营水平产生负面影响。很多未经上市的制造型企业，都未能设立专门的风险评估部门，在风险评估意识的专业程度上得不到保证，内部审计部门也未能落实风险评估，制度方面尚不健全，这也就导致在具体措施上未能有效落实到位[1]。

（二）构建内控体系的积极性不强

内控体系不能在短期内产生经济效益，但却需要为内控体系的构建投入大量人力物力，因此产生的投入产出比也未能令企业真正引起重视，导致很多企业在内控上重视程度不够，存在一些管理人员认为内控的投入影响了企业正常的运行。……