徐辉

（西南大学教育学部，重庆 400716）

一、引言

新中国教育援助是中国共产党在国家百废待兴、国力十分薄弱、经济欠发达的背景下开展的。中国共产党领导的教育援助具有鲜明的政治理念，集中体现在：尊重受援国主权，不谋求特权；“大道之行，天下为公”；保障国家主权和安全，维护国家利益与发展；反对霸权主义，维护世界和平；与时俱进、共同发展；平等互利，遵循联合国宪章及有关规则；守望相助，推动构建人类命运共同体。

从时间上看，中国共产党领导的教育援助始于20世纪50年代，援助对象主要是亚洲和非洲第三世界国家和发展中国家。1953年，周恩来总理在同印度外交部长会谈时首次提出“相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项基本原则。1964年，周总理在同加纳总统会谈时首次提出我国对外援助的八点建议；同年，我国制定“中国政府对外经济技术援助的八项原则”，[1]核心是尊重受援国主权、不谋求特权、帮助受援国自主发展、提供最好的设备和技术等，确立了我国教育对外援助的基本方针。1980年，中共中央、国务院《关于认真做好对外援助工作的意见》指出：中国对外援助“八项原则”和援外人员的优良作风在国际上独树一帜，为中国赢得了崇高的政治声誉。《关于认真做好对外援助工作的意见》强调：“反对霸权主义，维护世界和平，是我国对外工作的总方针。援外工作作为外事工作的一个方面必须为这个总方针服务。……