□罗立祝

发展现代职业教育是提升人力资源素质、推动高质量发展、建设现代化强国的重要举措。2021年4月，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，职业教育前途广阔、大有可为，要优化职业教育的类型定位，加快构建现代职业教育体系，培养更多的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。习总书记的重要指示为新时代职业教育改革发展指明了方向，是我国职业教育发展史上的重要里程碑。近20年来，各省市积极开展高职院校分类考试招生改革积累了丰富的经验，构建职教高考制度，必须立足于职业教育是独立类型教育的定位，围绕高素质技术技能人才培养目标，充分发挥国务院职业教育工作部际联席会议制度的作用，着力要解决生源质量、考试制度和招生制度三个关键问题。

一、着力破解生源类型差异性与提高生源质量的矛盾

生源质量对高等教育的专业人才培养发挥“牛鼻子”作用。2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》（简称《实施方案》）公布，明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的类型教育，提出建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。2020年，全国共有普通高校2738 所，其中本科层次职业学校21所，高职（专科）院校1468 所。截至2020年6月1日，普通本专科院校在校生3031 万人，其中高职专科学校在校生达1280 万人、占比42.2%，高等职业教育已占据我国高等教育的半壁江山。……