陆小成

(北京市社会科学院城市问题研究所，北京 100101)

习近平总书记多次视察首都北京并发表重要讲话，对北京乃至京津冀地区生态文明建设作出重要指示，为解决首都超大城市环境污染问题、推进经济高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。习近平总书记关于首都生态文明建设的重要论述是习近平生态文明思想的重要组成部分，进一步丰富和实践了习近平新时代中国特色社会主义思想。研究阐释习近平总书记关于首都生态文明建设的重要论述，有利于深入学习贯彻习近平生态文明思想，并推动在首都北京进行实践积累和总结生态文明建设的实践成果，形成并构建中国生态文明建设的北京模式、北京经验、北京样板，谱写新时代美丽中国高质量发展的新篇章。

一、首都生态文明建设的时代背景

新时代孕育产生新思想，新时代会催生新理论，新理论也会引领新实践。在新时代起点下，面对首都社会主要矛盾、首都城市转型发展、首都人民期待的背景下，首都生态文明建设出现了新问题、新矛盾和新要求，产生和形成了习近平关于首都生态文明建设的重要论述。

(一)首都社会主要矛盾发生深刻变化

生态文明是中国特色社会主义建设全局中的突出短板，在首都北京依然如此。面临着资源耗竭、环境污染、生态恶化等现实难题，习近平总书记提出，不断发展的北京面临令人揪心的很多问题，需要加强资源环境的底线约束。……