刘海燕

（南京审计大学高等教育研究所，江苏南京 211815）

当前，随着欧洲博洛尼亚进程的深入，“以学生为中心学习”（student-centered learning）正成为欧洲高等教育改革的核心命题，整个欧洲高等教育区（European Higher Education Area, EHEA）都在积极推进这一改革。本文基于欧洲高等教育政策文本，分析和梳理了欧洲高等教育区“以学生为中心学习”改革的推进历程，“以学生为中心学习”概念认知的新变化，大学“以学生为中心学习”改革的新发展与面临的系列挑战。

一、“以学生为中心学习”改革政策进程回顾

博洛尼亚进程最初以高等教育结构性改革为主导，随着改革的深入，改革者意识到欧洲高等教育区的成功建立最终取决于大学“学习与教学”质量的提升。2007年后，博洛尼亚进程开始转向关注学习与教学改革，并将新改革概念化为“以学生为中心学习”。

（一）从关注高等教育结构改革到关注“以学生为中心学习”改革

博洛尼亚进程早期关注的是高等教育结构改革，几乎不涉及教学。2001年《布拉格公报》和2003年《柏林公报》均未提及“学习与教学”（teaching and learning）。两份公报中虽然出现了“学习”一词，但主要指向终身学习。《柏林公报》中曾提及“学习成果”（learning outcomes），但该词与“学习与教学”无关，仅作为标识高等教育项目透明度的结构描述符。2005年《柏根公报》中首次出现了对学习与教学的简要介绍，同年发布的《欧洲高等教育区质量保证标准与指南》（Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area，ESG）旨在建立欧洲高等教育教学质量保障的共同参考框架。

2007年是关键转折点，《伦敦公报》首次提出，博洛尼亚进程的结果将是朝着“以学生为中心的高等教育”转变，而不是教师主导的教学。……