李立 李敬

（天津职业大学，天津300410）

习近平总书记指出“推动全面从严治党向基层延伸”，并多次强调全面从严治党永远在路上，这充分体现了党和国家在管党治党方面的决心，体现了党中央对治国理政的深刻洞察。基层巡察工作是政治巡视的延伸和拓展，是党内监督的制度性筹划和安排，是实现全面从严治党的重要手段，有效推动了全面从严治党向基层延伸的实施。中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的意见》，对推动基层巡察工作规范健康发展及加强巡察工作创新提出了具体要求。[1]当前，教育系统的市属高校开展校内巡察还处于初步尝试的阶段，针对高校二级单位党组织职责职能的特殊性，如何提升巡察工作的效果，并发挥巡察的利剑作用，需要我们不断进行探索。

一、高校全面从严治党向基层延伸的意义

（一）推进全面从严治党向基层延伸，是落实立德树人根本任务和办学治校的政治要求

高校承担着为国家培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人的重任，按照“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”要求，高校党委落实党对学校工作的全面领导，落实立德树人根本任务，压实管党治党、办学治校的责任链条，就必须推进二级单位领导体制建设。明确党总支委员会对基层党建、教学科研、干部任用、师资队伍建设等重大事项的政治把关作用，进一步巩固基层党组织的政治核心地位，强化二级单位党组织的民主管理和决策机制建设，不断夯实党的执政根基，为推进全面从严治党构建风清气正的校园政治生态提供有力保障。……