张艳芳

（乐山交通工程建设有限公司，四川 乐山 614000）

随着经济发展市场竞争日趋激烈，国有建设工程企业作为市场参与主体，面临着残酷的竞争与考验，全面预算管理对提升国有建设工程企业的市场竞争力具有重要意义。

一、全面预算管理在工程项目成本管理中的应用概述

（一）全面预算管理的含义

国有建筑施工企业全面预算管理工作是由工程部业务预算、综合部管理预算、财务部财务预算等多种单项预算组成。预算管理并不是财务部单一预算，而是综合的、全面的、全员的生产经营管理活动，涵盖国有建筑施工企业生产经营管理的全过程，故称其为“全面预算”。它将企业内部各部门、各环节，统筹规划，协调行动，充分利用人、物、财、信息等各项资源，并通过对未来的经营活动和财务结果进行充分、全面的预测和筹划，以及执行过程的监控，将预算实际完成情况与预算目标不断对标和分析，为管理层及时改善和调整经营活动提供支持，帮助管理者更加有效地管理企业和实现经营目标。

（二）全面预算管理在工程项目成本管理中应用的重要性

建设工程企业的全面预算管理工作是一项复杂性、系统性的管理工具，是一项全员、全面、全过程管理控制活动，是企业进行财务管控的基本前提。

首先，全面预算管理有助于国有建设工程企业在残酷的市场竞争中，保持稳健的经济活力，实现企业战略、经营目标，增强企业的竞争能力，盈利能力，提高国有资源利用效率。……