冯旭

（上海市教育委员会财务与资产管理中心，上海 200086）

一、会计委派制在行政事业单位实施的意义

（一）确保财务数据信息的准确性防止数据失真

由于被委派会计受过专业培训且独立于被委派单位，因此可以严格依法执行国家财经政策、法律法规和规章制度，依法行使核算和监督职能，提高了会计信息的真实性和完整性。

（二）有利于加强财务管理和会计监督

委派会计管理和监督贯穿于各单位的预决算管理、收支管理、国有资产管理、政府采购等方面。实行会计委派制是强化财务管理和财务监督的一项内部控制制度。它的出发点和立足点是进一步改革行政事业单位财务管理体制，加强财务监管，堵塞财务漏洞，维护资金安全，防范财务风险，确保各项工作的顺利完成。

（三）有助于提高被委派单位财务管理的水平和质量

在会计委派制度下，委派会计人员经过严格选拔和定期的培训，无论是专业技能还是综合素质、工作能力都比较突出，除了需参与到日常的会计核算、财务监督外，还需投入到预算和决算的编制，项目执行进度的管控，项目绩效的评价和跟踪，年度财务信息的公开等等。对提高中小行政事业单位的财务管理整体水平和质量很有助益。

（四）从源头上有效防止腐败现象的发生

会计委派制最大的特点是使会计人员与被委派单位的关系不再是一种从属关系，而是相互独立的。当委派人员在行使职责时，所受到的干涉因素大大地降低，避免了“领导定调子，会计填数字”等行政干预，从源头防止了腐败现象的滋生。……