卓家武，朱德宏

(1.蚌埠学院 马克思主义学院，安徽 蚌埠 233030；2.安徽师范大学 法学院，安徽 芜湖 241002)

党的十八大以来，习近平总书记立足于推进国家治理体系和治理能力现代化，多次强调要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。西方监督学说基础是分权制衡思想、人性恶论及主权在民思想[1]。我国监督学体系以及法理学界将监督分为国家监督和社会监督，而在社会监督体系中没有提及法学学理监督。实际上，在一个法治成熟的国家，一切问题都可以归结或转化为法律问题，法学学理监督具有其他监督所无法企及的社会效能。

1 法学学理监督在法律监督中的地位

从法律监督的主体标准看，法律监督分为国家监督和社会监督。一般认为，在权力分立制衡的国家，国家监督主要表现为立法、行政和司法三分后之间的相互制约，而司法审查机制具有最终的监督权力运行合法性和正当性的决定地位。在社会监督中，基于涉及面广、影响性强、透明度好等特点，舆论监督是其核心和基本表现形式。舆论监督主要体现为借助传媒手段进行的新闻舆论监督和法学学理监督。从司法最终裁决的原则出发，法学学理监督是以法学研究或从事法律实务的人对已经发生判例，通过学理评析以制约将来的审判[2]。法学学理监督是以寻求法律适用的科学性为目的的，因此，这种监督无疑会促进和提高将来案件的审判质量。……