曹 琪

（中共北京市昌平区委党校，北京 102200）

北京市昌平区是首都城市发展新区之一，总面积1 343.5 km²，山区、半山区占全区总面积的2/3。截至2019年末，行政区域内有镇街22个，下辖301个行政村和239个社区居委会。昌平区常住人口216.6万人，农业人口17.4万人，占全区户籍人口的26.8%。随着经济社会的持续快速发展，昌平区农村基础设施建设不断完善，社会保障体系进一步健全，农村城镇化水平稳步提高。在决胜全面建成小康社会的过程中，研究昌平区统筹城乡区域发展，梳理农村发展的宝贵经验，对推动城乡一体化具有重要的现实意义。

一、昌平区统筹城乡区域发展工作现状

进入新时代，我国社会主要矛盾转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，习近平总书记也明确指出要推进乡村振兴战略，但在发展过程中，城乡发展的不平衡、农业农村发展的不充分问题仍然突出。近年来，昌平区紧跟时代发展步伐，在统筹城乡区域发展方面取得了显著的成绩，走出了一条具有昌平区特色的城乡区域发展之路。

（一）城乡基本公共服务发展方面

1.加大基础设施建设

2020年，昌平区实现社区蔬菜零售网点的全覆盖，截至2020年11月，全区累计建成“一刻钟社区服务圈”152个，社区覆盖率达到100%，为居民提供了更加精准、贴心的社区服务。同时，昌平区深入推进“街镇吹哨、部门报到”工作，综合执法平台实体化全部建成，实现区、镇、村三级互联互通；招募小巷管家1 834人，累计巡访57万小时，共处理各类事件11 631件；……