合肥市规划设计研究院 刘伟

一、社区中心的起源及在我国的发展

社区中心又可称为“邻里中心”（neighborhood center），其理念源于美国社会学家佩里（Clarence Perry）于1929年提出的“邻里单元”概念[1]。佩里认为，在城市机动车交通快速发展的背景下，人们需要一种设施齐全、适宜居住的住区环境。“邻里单元”模式以小学生上学不穿越交通干道为原则进行规模控制，在“邻里单元”内部提供必要的社区公共活动设施，如商业、餐饮、教堂、图书馆、医疗健身和开敞空间等公共活动场所，其目的是将分散的市民生活通过住区单元进行集聚，增强市民交往和社区凝聚力。邻里中心则是指“邻里单元”中的公共活动中心。

（一）新加坡的“邻里中心”

“邻里中心”的概念最早由新加坡引入住区发展规划。新加坡的“邻里中心”被称为“邻里之家”（Home By Home），指的是在住区范围内配建多种类型的社区生活服务设施和社区商业设施，相对集中布局，为社区内居民提供综合性社区服务[2]。新加坡典型的“邻里中心”混合用地约4公顷，服务半径约400m，服务人口约1.5万至2万人[3]。在功能构成上，以卫生服务中心、文体中心、餐饮、美容美发、超市、银行、邮政、生鲜菜场、洗衣房、药店、文化用品、维修等12项基本生活配套服务为基础，辅之以书店、饰品店、花店、中介服务等功能为补充。在建设模式上，常依托建筑裙房、临街店面等空间进行功能组织，或是在相近的不同区域对不同的功能进行分别设置[2]。

（二）我国的“邻里中心”

从20世纪90年代起，新加坡政府与中国政府开展战略合作，将“邻里中心”建设模式引入中国，苏州工业园便是“邻里中心”在我国建设实践的典型范例。……