西华师范大学管理学院 贾子高，金梦迪

普通高校科研拨款的投入情况不仅反映出政府对科研事业的重视程度，也体现了政府对科研事业发展的努力程度，进入“十三五”以来，四川省普通高校的财政性教育经费投入力度逐年加大，与之相反，科研拨款的投入力度却逐年缩小，这对普通高校的科研工作来说十分不利，因此，对科研拨款的研究很有必要。本研究可以对四川省“科教兴川、人才强省”战略提供一定的理论支撑，同时对推动科学技术转化为生产力、提高四川经济发展质量、促进普通高等学校科研工作良性发展具有实践意义。

当前教育支出是各国财政支出的重要组成部分，其目的是为提高内生在劳动力中的人力资本，促进经济增长。高等院校作为培养创新人才和科研人才的储备基地，教育经费投入的规模直接影响人才培养的数量和质量。

随着普通高等院校规模的扩大，其对教育和科研经费的需求也逐渐增加。但受我国教育事业发展、经济增长以及政府决策等的影响，我国各省份地区的高校科研拨款规模存在差异性。张宝生等人在对我国30个省（市、自治区）面板数据分析的基础上总结得出，政府科研经费投入和高校研发人员规模都会影响科研产出。王云多等人在讨论黑龙江省科研经费投入对经济增长的影响时发现，高校科研经费投入与地区经济增长具有密切的联系。一方面，地区经济发展和产业结构影响科研投入的规模和结构，另一方面，高校通过培养人才为地区经济发展提供人力资源支持，同时，科学研究与开发机构的科研活动对地区GDP增长的影响最大。……