□吕玉刚

基础教育是我国规模最大、学龄最长的教育，包括学前教育、义务教育、普通高中三个学段共15 年，基础教育还包括特殊教育。在整个教育体系中，基础教育具有奠基性作用，中央关心、群众关切、社会关注，被看作现代国民教育体系的基石，具有特殊的重要意义。

一、基础教育的战略地位和重要作用

基础教育的特殊重要意义可以从三个方面来理解：从国家发展看，要充分认识基础教育对实现中华民族伟大复兴具有重要奠基作用。习近平总书记在2020 年“六一”国际儿童节前夕，给广大少年儿童寄语特别指出，当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。从群众期盼看，要充分认识基础教育是增加人民群众获得感和幸福感的重大民生工程。基础教育面向每一个家庭，面向每一个人，事关亿万儿童的健康成长，也事关每个家庭的幸福和谐。从教育本身看，要充分认识基础教育在建设教育强国，实现教育现代化中的重要基础性作用。没有基础教育的现代化，不可能有整个教育的现代化，建设教育强国，首先要建设基础教育强国。

二、“十三五”基础教育改革发展成就

2020 年11 月2 日，习近平总书记主持中央深改委第十六次会议，充分肯定了党的十八届三中全会以来教育综合改革取得的重大成就，特别指出，教育面貌正在发生格局性变化。“十三五”期间，基础教育改革发展凸显了“六个新”，一是重视程度达到新高度，二是普及水平跃上新台阶，三是办学条件呈现新面貌，四是全面提质进入新阶段，五是综合改革迈出新步伐，六是热点难点实现新突破。……