王昕宇

(北京师范大学 法学院，北京 100875)

2008年国务院发布《国家知识产权战略纲要》，提出的战略目标是2020年建成知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。回顾十余年发展，在制度机构建设方面，完成了《著作权法》《专利法》《商标法》等知识产权法律法规的修订，设立了北京、上海、广州、海南自由贸易港知识产权法院，最高司法机关出台了若干指导性案例、司法解释、司法保护规划，为加强知识产权的刑事、民事司法保护提供规范依据和机构依托。从近三年(2018—2020)最高法发布的《中国法院知识产权司法保护状况》来看，进入司法程序的案件数量增长较快，人们的维权意识显著增强，尤其是新技术类知识产权案件在2020年新收案件数增长63%，案件审理难度不断加大，更多涉及新领域新业态。

2019年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于强化知识产权保护的意见》进一步明确，迈入2021年后强化知识产权保护的总体要求是：“力争到2022年，侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权‘举证难、周期长、成本高、赔偿低’的局面明显改观。到2025年，知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平，保护能力有效提升，保护体系更加完善，尊重知识价值的营商环境更加优化，知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。”保护知识产权就是保护创新，必须综合运用各种治理手段，坚持严格保护、同等保护，以改革完善知识产权保护体系，提高知识产权保护能力和水平。……