刘海霞， 任栋栋

生态正义是指“全体社会成员都能公平地享有利用自然资源、享受生态和谐的权利，同时也都平等地承担保护环境、节约资源的义务，从而在生态价值的实现上实现真正的平等。”〔1〕生态正义是社会生态关系上的生态公平，也是社会总体正义的有机组成部分，它为新时代西北地区生态环境问题的解决提供了重要遵循，集中体现在西北地区人民群众的生态需要、生态权利、生态利益以及生态价值等方面，它与西北地区人民群众的物质利益、政治诉求、精神需要、生态安全息息相关。西北地区要从实际出发，瞄准区域内阻碍生态正义的突出短板，探索适合新时代西北地区生态正义的实现路径，着重解决生态利益上的矛盾和分歧，在利用和保护自然资源和享受生态权益方面实现真正的平等。这不仅是新时代西北地区维护公平正义和生态利益的现实需要，也是人民对美好生活的向往和美丽中国建设的必然选择，对于新时代西北地区的永续发展具有重要意义。

一、生态正义的含义和类型

(一)生态正义的含义

生态正义(Eco-justice)何以出场？自工业革命以来，人类对自然的索取、破坏与日俱增，两次世界大战以后，生态环境问题愈加凸显。20世纪60年代，在战后重建、经济复苏以及社会生产力进一步高速发展的过程中，资源枯竭、粮食短缺、环境污染、生态恶化等生态危机问题频现。1962年蕾切尔·卡逊出版的《寂静的春天》，像春日的一声惊雷在人们心中敲响了警钟，使人们深刻意识到人类对自然的损害已经威胁到人类自身，生态危机不仅是局部性问题，而且是关系整个人类生死存亡的问题。……