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城市群集聚经济视角下的环境规制与雾霾污染
——以珠三角城市群为例

2021-12-01雷玉桃孙菁靖

产经评论 2021年5期
关键词:污染环境经济

雷玉桃 孙菁靖 张 萱

一 引言及文献综述

如何协调经济发展过程中衍生的雾霾污染?目前,中国经济增长模式正由高速黑色粗放型向高质绿色集约型转变,对此问题需进行重新解读。改革开放以来,中国经济迅速崛起,形成了以三大城市群为主的东部沿海地区经济高集聚空间形态(张可,2017)[1]。随着城市化和工业化进程的不断深入,中国城市在释放经济增长动能时,出现了一系列顽固的城市病,大气环境恶化就是其中之一。特别是在对酸雨脱硫、碳排放采取行动之后,2011年至今我国雾霾天气频现,给城市交通、海洋运输等经济社会活动以及人体健康造成极大影响,带来的直接或间接经济损失巨大,由此雾霾治理成为我国大气污染防治的新重点(刘遥等,2019)[2]。值得注意的是,中国雾霾通常呈现出以城市群为中心的空间集聚特征,其区域分布与经济活动集中的区域存在重叠,这似乎蕴意着城市群的经济集聚与雾霾污染具有某种内在契合。所以在中国经济绿色转型的新时期,更应基于城市群集聚经济的视角来考虑经济发展产生的雾霾问题。

珠三角城市群作为中国经济高密度发展的前沿阵地,同样出现过雾霾肆虐现象。而且珠三角毗邻南海,属于亚热带气候,其温暖、湿润的特性更易使大气中的细颗粒吸湿变大形成雾霾(吴兑,2012)[3]。近年来实施的广东省新型城镇化、粤港澳大湾区建设等区域发展战略,将通过资源要素再配置继续释放规模经济效应(雷玉桃等,2020)[4],进一步提升珠三角经济活动的集聚水平,这也可能会对雾霾污染产生正、负两种影响。……

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