马小燕，袁兴东，廖辉军，吴凡，万勇，周鹃

江西省药品检查员中心，江西 南昌 330001

事业单位是由国家机关或者其他组织利用国有资产举办，为了社会公益目的，从事文化、科技、教育、卫生等活动的社会服务组织［1］。职业化专业化药品（含医疗器械、化妆品）检查员［2］是指经药品监管部门认定，依法对管理相对人从事药品研制、生产等场所、活动进行合规确认和风险研判的人员。《药品管理法》第104 条明确国家要建立职业化、专业化药品检查员队伍。2019年7 月，国务院办公厅发布的《关于建立职业化专业化药品检查员队伍的意见》要求，截止2020年底，国务院药品监管部门和省级药品监管部门基本完成职业化专业化药品检查员队伍制度体系建设。药品检查员中心是在新法规、新制度、新要求下应运而生的机构，是一家公益一类事业单位。

1 平衡记分卡理论简介

1992年，哈佛大学卡普兰和咨询顾问诺顿发表的论文——《平衡记分卡——驱动绩效指标》中提出平衡记分卡的概念。平衡计分卡（balanced score card，BSC）［3］是目前全世界流行的绩效管理工具之一，世界排名前1 000 的企业中，有75%使用了平衡计分卡绩效管理系统。平衡计分卡从企业的财务、客户、内部流程、学习与成长四个指标维度，将企业的战略目标转化为可量化的数字指标，从多个维度来考察企业业绩。

为了使绩效管理体系更加科学，需要符合合理性原则、普及型原则、公平性原则、可操作性原则、反馈性原则。平衡记分卡可以满足上述“五大原则”，并在应用过程中能做到指标明确化、制度标准化、考核意识普及化、考核应用合理化、考核沟通常态化［4］，确保了绩效评价的有效实施，实现了对组织各项管理事宜的统筹兼顾［5］。……