梁显才

摘要：随着政府职能的逐步完善，行政事业单位在实际运行时也会面临各种各样的风险。为了提高基层行政事业单位的执政能力以及服务水平，打造廉洁政府，就需要建立健全内部控制制度。当前，在基层行政机构的内部控制设计和运行方面仍存在一些问题，在新形势下，完善内部控制是基层行政事业单位工作的重中之重，本文就此问题进行了探讨。

关键词：行政事业单位;内部控制;管控

一、加强基层行政事业单位内部控制建设的重要性

（一）可以提高乡镇行政机构内部管理水平

通过内控制度的建设，规范政府及下属各服务中心办事流程、职责分工、权限设置等，以制度约束日常工作行为，可以避免在日常工作中的盲目性，明确具体的责任，提高单位自身管理水平。

（二）合理保证财务信息真实完整，规避财务风险

乡镇区域内的行政事业单位按照规定每年度都向外定期、汇总提供真实完整的预决算报告和政府财务报告，内部控制制度建设重点也是围绕财务工作展开，财务风险产生的根源与会计信息密切相关。通过内控建设，为单位财务信息的真实完整性提供合理保证，使权力在阳光下运行，按规章制度办事。

（三）可以确保资产安全完整，消除各种不合规行为

管理社会公共资源是行政事业单位的职责，由于缺乏有效的监督，在资源和资金的配置和使用过程中，经常发生资源分配不公等现象。通过内控制度规范单位行政、财务行为，规范资产的配置、使用、管理、处置工作，落实资产管理责任，促进高效利用，杜绝浪费，可以有效改善传统财务工作的质量，确保资产安全完整，消除各种不合规的行为。……