周 瀛

(东北师范大学 资产与实验室管理处, 长春 130024)

1 高校捐赠资产概述

1.1 高校捐赠资产的内涵

高校捐赠资产既包含高校资产，又包含高校捐赠。据《高等学校财务制度》第二十九条规定，高校资产是高等学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利[1]。具体来说，高校资产包括了国家财政拨款、社会捐赠及高校自身创造或购入的资产等归高校占有或使用的各类资源。而高校捐赠在此主要是指接受捐赠，即高校接受由个人或组织向高校捐赠的实物、资金或某种权利的行为。必须强调的是，在这一行为发生过程中，作为受赠方，高校是主动而非被迫接受捐赠；而作为捐赠方，个人、企业或其他社会组织也是自愿对高校进行捐赠，且捐赠方这一行为不以获利为目的。因此，高校捐赠资产是指个人或组织自愿的、无偿的、以非营利的方式向高校捐赠的自身资产或资源的统称[2]。

1.2 高校捐赠资产的特征

相比高校资产，高校捐赠资产更为特殊，其具有自愿性、无偿性、非营利性和公益性的基本特征。自愿性是指捐赠方可以自主选择是否捐赠以及捐赠的形式、数量或受赠对象等事项；无偿性是指捐赠方的捐赠行为不以获利为目的，是一种无偿赠与行为；非营利性是指捐赠方与高校之间不存在买卖性质的交易关系；公益性是指高校捐赠资产是一种公益性的资产，其存在的根本目的是为了更好地促进高校发展和服务社会进步。……