刘卫民

（益阳职业技术学院，湖南 益阳 413000）

职业教育是民族振兴、经济繁荣的重要基础。2019年国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，要求把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施“1+X证书”制度，拓展学生就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。同时方案中也提出了“三教”改革的任务，这两项举措的出发点提升学生的综合职业能力，培养适应行业企业需求的实用型、复合型、创新型“三型”技能人才，切实服务地方经济。

一、“1+X证书”制度与“三教”改革内在关系

（一）两者的独立性“1+X证书”制度与“三教”改革具有相对独立的内涵和外延，两者相对独立。“1+X证书”制度是国家为拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾提出的重要举措。通过积极调动企业、培训机构等社会力量参与职业教育、培训，深化人才培养培训模式和评价模式的改革和创新，强调技能的复合性和可转化性；“三教”改革是教学综合改革，是推进当前职业教育质量提升、转型升级的切入点和突破口，其中“传道授业”的教师是改革的关键，“庖丁解牛”的教材是改革的载体，“授之以渔”的教法是改革的路径，三者结合提升职业院校办学质量和人才培养质量。

（二）两者的关联性。“三教”改革是过程，“1+X证书”制度是成果。二者相互依存、相互影响、相互作用，形成“你中有我”“我中有你”内在联系。“1+X证书”制度的推行和落地，离不开学校、企业、行业、培训机构共同参与解决“谁来教”“教什么”“怎么教”三个关键性问题。……