吴雅芳　韦新红

摘 要：跨域文物具有区域性甚至流域性特点，在跨域文物保护领域开展检察公益诉讼，面临破坏行为区域界限不明、监管部门职能交叉、损害后果跨域等问题，给检察公益诉讼工作带来巨大挑战。对此，应探索构建由检察机关、行政执法机关、文物属地政府等成员单位组成的跨区域、跨部门文化遗产公益保护联盟，推动形成文物跨域保护、府院联动、协同治理的文化遗产多元综合治理格局，才能促进对跨域文物的长效保护。

关键词：跨域文物 检察公益诉讼 文化遗产公益保护联盟

“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”是2020年中国唯一申遗项目，安平桥作为首批全国重点文物保护单位，是申遗项目的重要组成部分。安平桥是世界上中古时代最长的梁式石桥，也是中国现存最长的海港石桥，横跨泉州晉江、南安两市，全长2255米，俗称“五里桥”。因经年累月风沙侵蚀、沿岸工厂擅排污水等原因，安平桥桥体出现不同程度损坏，周边水域生态环境遭到破坏，社会公共利益遭受侵害。如何充分发挥检察机关的法律监督职能，深化区域文化遗产保护协同治理，成为检察公益诉讼不可回避的一个命题。

本文选取发生在安平桥及安海湾周边的三个典型案例，梳理了跨域文物的复杂特点及开展检察公益诉讼的必要性，剖析了跨域文物保护检察公益诉讼面临的困境，最后尝试以文化遗产公益保护联盟的方式破解地域限制、沟通不畅难题，推动形成文物跨域保护、府院联动、协同治理的工作合力。……