黄宝春/浙江师范大学档案馆

合作办学是高等院校的一种办学形式，它推进了不同地区之间优质教育资源的辐射、共享与增值，但同时也带来了高校档案管理一些新的问题。浙江师范大学跟金华教育学院、绍兴文理学院和浙江外国语学院等院校都有合作办学关系，但是这些合作院校毕业学生的学籍档案管理一直没有受到应有的关注。据调查了解，这种情况在其他高校的合作办学中也普遍存在。

1 合作院校学籍档案管理的主要问题

学籍档案指学生从入学到毕业、就业全过程形成的具有保存价值的原始材料，包括学生的入学信息、成绩信息和毕（结）业信息等，具有原始的记录性，是学生人生中的另一张“身份证”，能够表明学生在学习阶段的基本信息情况，也是用人单位进行干部专项审核的重要参考依据。2018年，中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》，坚持干部人事档案“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”，重点审核干部的学历学位、出生日期和参加工作时间等基本信息[1]。2019年，中共中央组织部颁发《进一步加强干部人事审核工作的通知》，要求扎实推进人事专项档案审核全覆盖工作。一场从中央到地方的干部人事档案审核工作在全国展开，由此高等教育合作院校毕业生的学籍档案问题也暴露出来。

第一，学籍档案没有实现集中统一管理。一般学生的学籍档案在自己毕业院校都能找到，而合作院校毕业的学生学籍档案存在分散在两个合作院校的情况。……