李传江

明清时期淮北盐业生产中心海州因为特殊地理环境及产业经济优势越来越受到政府的重视，海州不再像此前那样因为偏安山嵎位置而常常远离经济文化中心，尤其是盐业经济背景下的书院繁荣不断刺激着地方文化教育的发展。现存最早的方志《隆庆海州志》编纂刊印到崇正、明道、石棚、伊芦、毓秀等五所书院的创建等，都是在明中叶以后各级地方官员的倡导和努力下逐步完成的；明末清初虽战乱频仍各地书院亦遭不同程度的破坏，但经过顺康雍时期的恢复发展，海州地域又于乾隆时期兴建了朐山书院、怀仁书院、卫公书院（嘉庆重修）、天池书院，嘉庆时期兴建了石室书院，道光时期兴建了选青书院，光绪时期兴建了精勤书院、溯沂书院。这些都与淮北盐业经济的迅速发展是分不开的，而板浦场天池书院基础上改建的敦善书院则成为清中后期海州地方文化教育最具影响力的代表。

一、敦善书院的淮北盐业文化背景

清初战乱纷扰下的社会经济萧条、人口锐减，淮北盐产地的卤池破坏严重灶丁流徙严重，如康熙年间徐渎场复业灶丁实存114丁（原额850丁），临洪场复业灶丁实存242丁（原额850丁），兴庄场复业灶丁实存406丁（原额1111丁），而后期海禁期间更是“徐渎迁废，其额征折价则令各场代纳……临洪、兴庄之课独令商人代纳……并废三场而代其课，板浦等场供运有余，此亦疏通淮北之一良策也”。雍正朝淮北盐业恢复缓慢，与前时相比变化不大，徐渎场实存办盐灶丁134丁，临洪场复业灶丁实存242丁，兴庄场复业灶丁实存406丁。