龚再华 四川中磊会计师事务所有限责任公司

促进全过程预算绩效管理的开展，就要在工作开展前实施绩效评估，然后根据评估的结果开展预算工作，从而可提高绩效目标管理水平；在绩效运行过程中，需要构建完善的预算执行监控机制，对问责政策或项目资金等停止预算拨款；预算完成后，需要实施事后绩效评估；评估预算完成后的经济效益，根据评分以及登记结果实施项目管理以及资金配置的工作。全过程预算绩效管理内容包括事前的绩效管理、事中的绩效管理和事后的绩效管理，在预算制定、执行以及决算等各个阶段发挥监督管理的工作，针对事前、事中、事后等阶段实施全过程预算绩效评估结果的管理手段[1]。

一、全过程预算绩效评估结果应用现状及存在的问题

(一)分析当前全过程预算绩效评估的实际应用水平

第一，事前的绩效评估及应用。开展事前的绩效评估主要是收集财政部门以及预算部门的有关资料，通过来年规划指标的方式分析项目立项的可行性、必要性以及目标设置以及预算编制的合理性，针对以上进行客观、公平的评估，输出事前绩效评估结果，为项目构建奠定良好的基础。事前绩效评估以及评估结果的应用，就是将评价环节前移，从源头上确定监督责任主体，规范其行为，促进资金的合理分配和应用，积极完善管理指标和应用流程，优化财政资源的分配机制，提高管理水平，保证公共服务质量，促进责任政府和效率政府的构建[2]。……