范会芳，张 宁

(郑州大学 政治与公共管理学院，郑州 450001)

一、问题的提出

社区教育是我国终身教育体系的重要组成部分。总体上看，我国社区教育取得了一系列可喜的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，尤其是社区居民日益增长的个性化、多样化学习需求与社区教育不平衡不充分的发展之间的矛盾日益凸显，成为目前社区教育面临的主要矛盾。[1]

社区教育供给不管是在数量上、结构上还是质量上都难以满足社区成员的实际需求，表现出明显的供需矛盾，且已成为制约我国社区教育发展的关键问题。[2]尽管已有文献中不乏对社区教育供需矛盾的研究，但整体来看，学者对此问题的已有研究大多偏向宏观层面的理论探讨，缺少微观层面的实证研究。另外，当前我国东、中、西部地区的社区教育发展程度并不相同，过于笼统的对策建议在解决问题的针对性上有所欠缺。河南省社区教育发展情况在一定程度上可视为中部地区社区教育发展的缩影，研究河南省社区教育供需矛盾问题并提出构建社区教育供给机制的对策建议，对提高中部地区社区教育供给能力有极强的借鉴意义。基于此，本文在对河南省社区教育供给和需求情况进行实地调查的基础上，对社区成员的社区教育需求进行分析，针对河南省社区教育的供需矛盾，从需求视角出发，探讨如何建构社区教育供给机制，从而满足社区成员需求，以期为社区教育长远发展提供有益参考。……